“中國人是非?，F(xiàn)實的，他們知道蘇聯(lián)對他們構(gòu)成真正的威脅，而我們沒有。所以如果你有足夠的耐心和說服力，最終你能同他們建立起雙邊軍事關(guān)系?！?983年9月，當美國國防部長卡斯帕·溫伯格啟程訪華前，著名記者白修德對他的哈佛大學同班同學做出了這樣的告誡。

任期第二長的五角大樓主人

1917年8月18日，溫伯格生于加利福尼亞州舊金山，在哈佛拿到文學和法學學位后報名參軍，在太平洋戰(zhàn)區(qū)麥克阿瑟將軍麾下參加了對日作戰(zhàn)。二戰(zhàn)后陸續(xù)干過律師、記者，1968年追隨時任加州州長的羅納德·里根從政。當里根在1980年競選成功后，一直熱心國防事務的溫伯格被點將出掌五角大樓。從1981年初上任到1987年底因卷入“伊朗門事件”辭職，溫伯格在五角大樓任職7年多，僅比任職時間最長的羅伯特·麥克納馬拉短三個月。

溫伯格是美國歷史上最后一位參加過二戰(zhàn)的國防部長，也是最能干的部長之一。他重整了越戰(zhàn)后萎靡不振的美國武裝力量，并恢復其信心和士氣，提出了對外用兵“六原則”，處理了從利比亞、黎巴嫩、波斯灣到拉美的一系列危機；入侵格林納達，打了一場小規(guī)模高技術(shù)局部戰(zhàn)爭；對利比亞采取兩次外科手術(shù)式精確軍事打擊；大力擴充軍備，讓軍備競賽進入高潮并最終拖垮蘇聯(lián)。但最能引起中國人興趣的是，溫伯格打開了中美軍事合作的大門，促成了1980年代特殊的中美“軍事蜜月”。

命運多舛的中美軍事關(guān)系

中美關(guān)系是20世紀美國對外關(guān)系中最復雜多變的雙邊關(guān)系之一。兩國曾在二次大戰(zhàn)中并肩作戰(zhàn)，也曾在朝鮮兵戎相見。在經(jīng)歷了一代人的隔絕與對抗后，尼克松總統(tǒng)1972年戲劇性的“破冰之旅”，中美終于跨越太平洋再次握手，但兩國之間因敏感的臺灣問題，歷經(jīng)三任總統(tǒng)后才在民主黨的卡特總統(tǒng)時代正式建交。

保守的共和黨人一直存在著強烈不信任新中國的情緒。里根政府中，總統(tǒng)和多數(shù)內(nèi)閣要員來自西海岸的加州，他們和加州華人社區(qū)有著密切的聯(lián)系，對臺灣政權(quán)保持著特殊的感情。當里根就職時，中蘇關(guān)系仍處于谷底，不少因素有利于將中美這對曾經(jīng)的冤家撮合在一起。面對全球出擊、咄咄逼人的蘇聯(lián)，兩國都感到有必要建立雙邊軍事合作關(guān)系，但這一合作未能隨著中美關(guān)系正?；徒ń欢角?。

自1972年關(guān)系正?；?，中美之間經(jīng)濟、文化交流日益密切，特別是1979年建交以來，陸續(xù)簽訂了科技、貿(mào)易、石油勘探和水力發(fā)電等多項合作協(xié)議，貿(mào)易額迅速增長到每年50億美元，但在兩國最關(guān)心的軍事領域，成果非常小。毛澤東去世后，中國新領導集體決定以經(jīng)濟建設為中心，同時轉(zhuǎn)向西方尋求技術(shù)以改善國防工業(yè)基礎。但卡特政府，尤其是主導外交的塞勒斯·萬斯國務卿，顧慮于中國對蘇態(tài)度的“好斗和堅決”，擔心對華軍事合作過于密切會刺激到蘇聯(lián)，對卡特大力倡導的“美蘇緩和”造成不良影響。事實上，當時美國并不鼓勵在軍事領域發(fā)展密切的對華關(guān)系。

在此期間，一批美國重要官員密集訪華，如福特時代的前國防部長詹姆斯·施萊辛格、CIA前局長老布什（后任總統(tǒng)）、尼克松時代的海軍作戰(zhàn)部長埃爾默·朱姆沃爾特海軍上將，但卡特政府鮮有現(xiàn)職重要閣員訪華，中美軍事關(guān)系甚少進展。直到蘇聯(lián)在1979年年底入侵阿富汗，將世界從“緩和”的假象中驚醒后，美國政府才開始加強對華軍事關(guān)系?？ㄌ氐膰啦块L哈羅德·布朗曾于1980年1月訪華，這使他成為第一位訪問中國的美國國防部長，雙方在訓練和后勤等有限的問題上取得了一致意見，美國將對華出口限制從原本與蘇聯(lián)、華約國家一類的Y級提升到P級，允許對華出口運輸機、直升機、通信設備等非殺傷性武器，但在武器出售和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等更重要的問題上，雙方?jīng)]能達成一致。歷史將這一問題留給了布朗的下一任。

里根時代的對華態(tài)度

美國共和黨人看出了當時對華戰(zhàn)略在軍事領域存在的問題。1981年6月，里根的首任國務卿亞歷山大·黑格訪華。黑格曾任尼克松的白宮辦公廳主任，對中國懷有特殊情結(jié)。訪華期間，黑格表示美國將放寬對華武器出口管制政策，允許出口“殺傷性武器”。但里根政府內(nèi)部還存在分歧，這一表態(tài)未能及時落實。

影響中美軍事合作的最大因素仍是建交時遺留未決的臺灣問題。到里根上臺前，美國售臺武器金額還在增加，當時的棘手問題是美國需要決定是否將先進的FX戰(zhàn)斗機項目（即F-16）出售給臺灣。中國強烈反對美國繼續(xù)向臺灣出售武器，美國也擔心出售像F-16這樣先進的戰(zhàn)斗機會造成對華關(guān)系破裂，因此以“從軍事角度看，臺灣不需要像FX項目這樣高性能戰(zhàn)斗機”為借口，否決了臺灣當局的購買申請。1982年1月，美國正式通知中國，將不會對臺出售FX戰(zhàn)斗機，但將繼續(xù)合作生產(chǎn)老式的F-5E戰(zhàn)斗機。不久，中美簽訂“八一七公報”，原則性解決了售臺武器問題。

經(jīng)過了里根上臺初期的冷淡和對立后，中美關(guān)系迅速升溫。1983年，美國宣布國防部長溫伯格將正式訪華。

溫伯格與張愛萍的私誼

70年代冷戰(zhàn)總體戰(zhàn)略格局是“蘇攻美守”。當時的中國領導層強烈意識到蘇軍陳兵百萬于中蘇邊境，對中國的巨大戰(zhàn)略壓力。而且蘇聯(lián)在中國的西部發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)支持越南在中國的南部入侵柬埔寨，蘇聯(lián)的盟友印度在中印邊境小動作頻繁，蘇軍太平洋艦隊還永久駐扎于金蘭灣，蘇軍飛機、軍艦不時從中國領空、領?！安吝叀?。中國在北、西、南三個戰(zhàn)略方向均感受到北方鄰國的巨大壓力。這成為中美走到一起的最重要動力之一。

溫伯格訪華的主要目的即強化雙方的軍事合作，此外他還肩負著對推進中美外交關(guān)系來說更重要的使命——安排當時的中國總理訪美，并為里根總統(tǒng)未來的訪華之旅打前站。

溫伯格確定的隨行團隊陣容強大，包括里奇·阿米蒂奇、保羅·沃爾福威茨、科林·鮑威爾等80年代直至21世紀小布什時代均在美國國防、外交界擔任要職的精英人物。這個代表團的規(guī)模也比溫伯格平常出訪時的規(guī)模大，顯示出美方對此次訪問寄予厚望。出行前，溫伯格在閱讀關(guān)于中國的背景材料、聽取不同專家做背景介紹吹風會之外，還特意聽取了哈佛同學白修德的寶貴建議。白修德曾任《時代》雜志駐華記者，在抗戰(zhàn)期間就和中共高層領導人建立起親密的私人關(guān)系，面對溫伯格的求助，白修德給予了本文開篇那段誠摯告誡。

1983年9月25日，溫伯格飛抵北京，中國國防部長張愛萍將軍作為對等的主人接待了美國客人。 張愛萍在抗日戰(zhàn)爭中是新四軍師長，而溫伯格曾在新幾內(nèi)亞戰(zhàn)場上的美軍步兵部隊中和日本人打過仗，溫伯格在回憶錄中寫道：“這一共同對日作戰(zhàn)的經(jīng)歷，拉近了兩人私人感情上的距離?！痹趨⒂^秦始皇陵兵馬俑后，溫伯格在祝酒辭中特意將人民解放軍比作秦始皇曾修筑過的萬里長城，希望現(xiàn)代的解放軍像當年的長城一樣，保衛(wèi)中國免遭來自北方的威脅。這一提法獲得了中國聽眾的熱烈響應和喜愛。

雖然中美軍事合作還面臨臺灣問題和美國國內(nèi)立法機關(guān)不時掣肘的阻力，但高層領導之間如能建立起良好的私人關(guān)系，將有利于化解阻力。這次訪華之旅最終因兩國之間在一系列問題上的分歧，未能達成實質(zhì)協(xié)議，但溫伯格此行明確了中國總理和國防部長即將赴美訪問，里根總統(tǒng)也將正式訪華。更重要的是，中美在軍事問題上建立了真正互信，兩國軍事關(guān)系的根本性變化雖然尚需時日和耐心，但此次訪問已為未來打下了基礎。

1984年6月，中國國防部長張愛萍如期開始對美國的回訪，在參觀美軍基地和國防工業(yè)公司、進行正式會談之外，溫伯格還為張愛萍安排了一場別開生面的老友重逢會。1944年8月20日，美軍第58重型轟炸聯(lián)隊的一架B-29超級空中堡壘轟炸機，在從成都起飛轟炸日本本土后的返航途中墜毀于江蘇省建湖縣境內(nèi)。中校飛行員薩伏埃以下5人跳傘生還并被新四軍三師部隊營救，在營救中，新四軍與日偽軍交火并付出了四人犧牲的代價。為慶祝中國軍民成功救出盟軍戰(zhàn)友，時任三師副師長的張愛萍特意在師部主持了盛大的歡迎會，并安排將他們轉(zhuǎn)送回大后方。

在張愛萍到訪前，溫伯格了解到這一故事，通過五角大樓那無與倫比的檔案查詢系統(tǒng)查找到三位還健在的美軍老兵，并安排他們到華盛頓與張愛萍重逢。這次難得的聚會完全出乎中國客人的預料，友誼的種子在兩位對日作戰(zhàn)老兵的心中扎根并發(fā)芽。當1986年溫伯格二次訪華時，張愛萍還特地以老朋友身份安排了一場小型私人宴會招待他。

蜜月期：建立軍事互信關(guān)系

在溫伯格的主導下，中美建立起了軍事互信關(guān)系，現(xiàn)代中美關(guān)系上極為特殊的一段軍事蜜月期開始了。1983年6月21日，美國正式宣布放寬對華技術(shù)出口的限制，將中國從美國出口管制分類的P級提升到V級，列入非盟國友好國家一類。

溫伯格在第一次訪華期間，考慮到蘇聯(lián)陳兵百萬、坦克洪流和能夠超音速穿刺的圖-22逆火式轟炸機對中國造成的直接威脅，同意向中國提供反坦克、防空武器和雷達等先進技術(shù)。1983年末，美國再次放寬了對中國武器出口的限制，將出口武器和技術(shù)劃分為紅、黃、綠三類，只有可能會對美國產(chǎn)生威脅的先進進攻性武器才被劃分到紅色類。

在雙方軍事領導人的直接推動下，中美確定雙邊武器技術(shù)合作集中在反坦克、防空、火炮和反潛四個方面。1984年6月國防部長張愛萍回訪美國期間，美國同意對華出口戰(zhàn)斗機的先進航空電子系統(tǒng)、陶式反坦克導彈、霍克防空導彈，以及炮兵使用的火箭增程彈、穿甲彈和高爆炸藥等技術(shù)。中國則向美國出售十余架殲-7式戰(zhàn)斗機和配套零部件，裝備了神秘的“紅鷹中隊”（第4477測試和評估中隊），供美軍訓練演習用。

1985年1月，中國海軍代表團訪問美國，美國同意出售聲吶、魚雷、船用柴油發(fā)動機和具有反導能力的艦炮。同年9月，兩國達成地面武器合作協(xié)議，美國決定對華出售價值9800萬美元的大口徑炮彈生產(chǎn)線，提高中國122毫米以上大口徑炮彈的生產(chǎn)技術(shù)和能力。1986年4月，雙方簽訂了“和平珍珠”合作協(xié)議，中國與美國格魯曼飛機公司合作改進殲-8戰(zhàn)斗機，美國將提供價值5億美元的航空電子設備改進50架中國戰(zhàn)斗機，這是中國90年代引進蘇-27戰(zhàn)斗機前，最大的一筆對外軍購項目。這一項目后來雖因特殊歷史原因而流產(chǎn)，但在合作中，中國學習了美國航空業(yè)先進的工程和項目管理流程與思路及設計標準，雖然最終沒得到飛機，卻學到了如何設計先進飛機。

在中美蜜月期內(nèi)，影響最大、最為人所知也是最早抵達中國的美式裝備之一就是大名鼎鼎的“黑鷹”直升機?！昂邡棥睆?0年代成為美軍通用直升機后一直服役至今。該機結(jié)實可靠、動力強、性能好，是少數(shù)能夠在青藏高原高海拔地區(qū)正常飛行的直升機，中國購買了24架單價600萬美元的民用型“黑鷹”，在2008年汶川地震期間，還能看到這批老兵的身影。

80年代中國南疆邊境作戰(zhàn)中對炮兵偵察雷達有著迫切需求，美國向中國提供了價值6200萬美元的四套反炮兵偵察雷達和無線電等支援系統(tǒng)，能夠在炮戰(zhàn)中快速偵測定位敵方的炮兵陣地。為了熟練使用這些裝備，一批解放軍官兵還到俄克拉荷馬州西爾堡的的美國炮兵學校進行了學習和訓練。當1988年美國陸軍代表團觀摩解放軍實戰(zhàn)訓練時，解放軍已能熟練使用這些裝備。

中美兩軍在武器和技術(shù)合作之外還開展了廣泛的交流合作。溫伯格兩次訪華，在第二次訪華之旅中，溫伯格回憶道：“在離中國南部邊境很近的地方，我得到了一份內(nèi)容非常坦率、廣泛而詳細的作戰(zhàn)簡報，涉及邊境山地作戰(zhàn)等問題。”中方還特意安排溫伯格參觀了西昌衛(wèi)星發(fā)射基地，并希望溫伯格回美國“促銷”，介紹美國商業(yè)界使用中國的火箭發(fā)射衛(wèi)星。后來這一愿望終于在1990年實現(xiàn)了。當年４月７日，根據(jù)中美雙方簽訂的合同，西昌基地發(fā)射了第一顆外國商業(yè)衛(wèi)星，美國制造的“亞洲一號”通信衛(wèi)星。此前美國發(fā)射這顆衛(wèi)星失敗，是好不容易用航天飛機從太空“撈”回來的，最終由中國成功射入太空。

在溫伯格任期內(nèi)，海軍部長小約翰·萊曼、參謀長聯(lián)席會議主席約翰·維西、陸軍參謀長約翰·威克姆、空軍參謀長查爾斯·加布里埃爾等在任美國軍事高官陸續(xù)率團訪華。1986年11月，美國第7艦隊的3艘軍艦首訪青島，這是1949年后美國軍艦第一次重訪中國，在國際上引起強烈反響。次年，美國空軍“雷鳥”飛行表演隊訪華，涂著明快的紅白藍三色涂裝的F-16戰(zhàn)斗機轟鳴中飛越古老的長城。

在回憶錄《為和平而戰(zhàn)》中，溫伯格這樣總結(jié)中美關(guān)系：“中國對于美國、美國對于中國，都太重要了。從美國的角度出發(fā)，增進與中國的關(guān)系，對太平洋的前途是至關(guān)重要的。”

參考書目：

《溫伯格回憶錄：為和平而戰(zhàn)》，[美]卡斯帕·溫伯格著，世界知識出版社

《美國軍事史》，[美]阿倫·米利特著，解放軍出版社

《誰掌控美國的戰(zhàn)爭》，[美]斯蒂文·瑞爾登著，世界知識出版社

《中國與美國：邁向新世紀的回顧》，熊志勇著，河南人民出版社

《親歷者》，[美]羅伯特·蓋茨著，江蘇鳳凰文藝出版社