9月29日下午，三大電信運營商同時發(fā)布通知，手機套餐內(nèi)流量單月不清零服務(wù)將自10月1日起正式實施，即用戶當月剩余流量可轉(zhuǎn)存至下月繼續(xù)使用，下月優(yōu)先使用上月未用完流量，但不能延長至第三個月。

據(jù)了解，所有手機用戶都會默認開通當月流量不清零服務(wù)，不需要申請。

比如，用戶手機10月份套餐內(nèi)剩余流量可延期結(jié)轉(zhuǎn)至11月底前使用，11月開始時優(yōu)先使用10月份轉(zhuǎn)移過來的流量，用完以后才使用11月原本套餐的流量。而11月套餐的剩余流量可以轉(zhuǎn)到12月份使用，但之前10月轉(zhuǎn)移至11月份的流量，即使在11月份沒有用完，也不可以轉(zhuǎn)移至12月份，后續(xù)月份以此類推。

之前運營商的手機資費政策是，除了一些流量季度包套餐和流量半年包套餐以外，流量當月沒有用完，月底將清零。

“全球沒有可借鑒的做法”

三大運營商的方案顯示，可轉(zhuǎn)存至下月的流量套餐范圍為按流量計費的手機月套餐，包含基礎(chǔ)套餐、流量可選包、閑時套餐等。不包括季度套餐、半年套餐以及臨時性的套餐。

流量轉(zhuǎn)移至下個月后，結(jié)轉(zhuǎn)流量與原套餐流量使用規(guī)則相同，即如果上月所剩流量為本地流量，次月流量仍為本地流量；當月存在結(jié)轉(zhuǎn)流量時，同一類型的流量優(yōu)先扣減上月未用完的結(jié)轉(zhuǎn)流量，再扣減當月套餐內(nèi)流量。

針對流量不清零為何不能滾存更長時間的問題，中國移動有關(guān)人士說，國外目前不多的幾家提供流量不清零服務(wù)的運營商，也大多只能滾存一個月。此外，從客戶的消費行為看，流量滾存一個月可以解決絕大多數(shù)流量使用波動客戶的需求。

中國移動稱，預計受益客戶將占全部流量客戶的80％。

由于流量不清零服務(wù)推出涉及大量的系統(tǒng)改造割接以及軟件版本升級。三家運營商均表示，這一服務(wù)剛推出初期，可能還有不盡如人意的地方，希望用戶理解并及時反饋。

中國電信解釋，“流量當月不清零”服務(wù)目前全球可借鑒的做法和經(jīng)驗比較少。此項服務(wù)的推出，涉及實時計費、離線計費、余額管理中心等90多套系統(tǒng)的改造割接和30多個軟件版本的發(fā)布上線測試，還包括近2億用戶的服務(wù)數(shù)據(jù)梳理，銷售渠道和用戶服務(wù)等方面的流程改造和銜接配合等工作，涉及的工作量很大，細節(jié)非常多。

另外，這里流量不清零服務(wù)只限流量，不包括話音和短彩信。

中國移動解釋稱，客戶使用話音和短彩信，主要是用來溝通，客戶對話音和短彩信的消費情況比較清楚，也比較容易掌握，因此能夠較好的控制自己的話音和短彩信的消費量。而客戶使用流量的場景較多，除了溝通作用，還有娛樂等多重功能，消費的波動性較大，因此會存在這個月不夠用、下個月又會剩很多的情況。

工信部表示“歡迎”

自今年早些時候國務(wù)院總理李克強提出“提速降費”的要求以來，運營商之前推出一系列方案。工信部部長苗圩也在不久前再次強調(diào)要在年底前完成固定網(wǎng)絡(luò)和寬帶網(wǎng)絡(luò)的“提速降費”目標。

今年5月國務(wù)院發(fā)布的《加快高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進網(wǎng)絡(luò)提速降費的指導意見》提出，鼓勵電信企業(yè)推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈、套餐匹配等服務(wù)。

據(jù)澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者了解，截止目前國際上只有五家運營商從2015年開始逐漸推出“流量當月不清零”服務(wù)，且設(shè)有限定大流量套餐、4G套餐、需要長周期合約捆綁、設(shè)定滾存流量門檻等前提條件。

中國虛擬運營商為了爭取客戶，之前也有推出當月不清零服務(wù)吸引顧客。

9月29日，工信部通過官微發(fā)布消息，對三家企業(yè)這一落實提速降費的重要舉措表示歡迎，同時要求企業(yè)以用戶為本抓好落實，確保廣大用戶得到看得見摸得著的實惠。

據(jù)央視新聞報道，由于近年來三大運營商傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)一直在萎縮，流量收入是三家新的收入增長點，預計此舉將對三家運營商業(yè)績產(chǎn)生不同程度影響。工信部數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，月戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量達到340.8M，增長86.8%。