在中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪美前夕，中美兩國(guó)智庫(kù)開始吹風(fēng)中美投資協(xié)定（BIT）談判進(jìn)展。

9月18日，第七輪中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話發(fā)表聯(lián)合聲明，建議中美爭(zhēng)取今年完成投資協(xié)定談判，爭(zhēng)取在2030年前后將亞太自貿(mào)區(qū)打造成全球最大的自貿(mào)區(qū)，以及就美國(guó)加入?yún)^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)、中國(guó)加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)可能性加強(qiáng)雙邊討論。

中美工商領(lǐng)袖和前高官對(duì)話由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心和美國(guó)全國(guó)商會(huì)聯(lián)合舉辦，也稱為“二軌對(duì)話”，屬于中美民間交流性質(zhì)。但由于中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心是官方智囊，某種程度上其聯(lián)合聲明也被認(rèn)為是官方放風(fēng)。

毫無疑問，中美投資協(xié)定談判是此次習(xí)近平訪美的重要經(jīng)貿(mào)議題，外界期待這次能迎來重大突破。

在剛結(jié)束的第21輪中美投資協(xié)定談判中，中美雙方交換了各自的負(fù)面清單改進(jìn)出價(jià)。中國(guó)商務(wù)部稱，雙方將對(duì)對(duì)方的改進(jìn)出價(jià)進(jìn)行全面評(píng)估，推動(dòng)談判取得積極進(jìn)展。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)梁艷芬在接受澎湃新聞（www.nxos.com.cn）采訪時(shí)表示，都在期待借此次高層訪問，中美投資協(xié)定談判會(huì)有重大成果，“不過，年內(nèi)完成談判這只是中美雙方智庫(kù)的期待，畢竟如何定義來‘完成談判’，現(xiàn)在一般都會(huì)說完成實(shí)質(zhì)性談判，但這離詳細(xì)的實(shí)施階段還有個(gè)過程?！?/p>

聯(lián)合聲明還建議，適時(shí)啟動(dòng)中美投資與貿(mào)易協(xié)定（BITT）的合作研究，條件成熟時(shí)啟動(dòng)談判?！耙郧巴顿Y和貿(mào)易協(xié)定都是分開談判，但借助投資協(xié)定框架下來談貿(mào)易合作，也順理成章?！绷浩G芬說。

不單單是中美之間的經(jīng)貿(mào)協(xié)定，對(duì)于中美兩國(guó)正各自參與的RCEP和TPP談判，聯(lián)合聲明也建議加強(qiáng)兩國(guó)加強(qiáng)加入此類區(qū)域協(xié)定的討論。

不過，分析人士認(rèn)為，相比中美年底完成投資協(xié)定談判，中國(guó)要加入TPP和美國(guó)加入RCEP的難度要大很多，畢竟RCEP年底就要結(jié)束談判，TPP也進(jìn)入談判尾聲，接納一個(gè)新成員并非易事，況且TPP和RCEP被認(rèn)為是中美各自在亞太經(jīng)貿(mào)格局中的重要棋子。

聯(lián)合聲明指出，中美兩國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中國(guó)加入TPP和美國(guó)加入RCEP可能性的討論，以及能避免出現(xiàn)相互競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)性貿(mào)易集團(tuán)的其他機(jī)制。

至于亞太自貿(mào)區(qū)，中美兩國(guó)政府應(yīng)當(dāng)繼續(xù)尋求亞太經(jīng)合組織（APEC）所倡導(dǎo)的在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面自由開放的貿(mào)易與投資的目標(biāo)。2014年的APEC會(huì)議正式啟動(dòng)了中國(guó)提出的亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程。今年5月，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文曾表示，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)是目前APEC合作的重要議題，要抓緊開展聯(lián)合戰(zhàn)略研究，確保明年底向領(lǐng)導(dǎo)人提交研究報(bào)告和合理的政策建議。

梁艷芬認(rèn)為，眼下對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，最重要的就是拿下投資協(xié)定談判，無論是對(duì)在華美資還是想進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)企業(yè)，都有重要意義，對(duì)雙邊投資帶來新的機(jī)遇，而且中美投資協(xié)定將在中國(guó)進(jìn)行其他自貿(mào)協(xié)定談判起到示范作用，“因?yàn)橛胸?fù)面清單的出現(xiàn)，這是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開放的象征?！?/p>