8月20日上午，最高法、最高檢、公安部、司法部四部門在北京聯(lián)合召開全國律師工作會議。全國律師工作會議由四部門聯(lián)合召開，這在我國律師事業(yè)發(fā)展史上尚屬首次。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱發(fā)表重要講話，要求司法人員和律師構(gòu)建“彼此尊重、平等相待，相互支持、相互監(jiān)督，正當(dāng)交往、良性互動”的新型關(guān)系。

他還要求，律師執(zhí)業(yè)必須堅守四條底線：遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、堅守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅持謹(jǐn)言慎行。

會上，孟建柱還首次談到奚曉明案，稱奚曉明作為在最高人民法院工作33年的老法官，卻同個別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結(jié)，收受巨額賄賂，是司法界的恥辱。

無視律師意見錯案發(fā)生率會上升

孟建柱稱，目前司法人員和律師之間的關(guān)系總體健康，但也存在一些問題，如有的司法人員對律師執(zhí)業(yè)存在偏見，潛意識地認(rèn)為律師是挑刺、攪局的，不尊重甚至歧視律師；有的律師對司法人員也不尊重，甚至詆毀、謾罵；有的司法人員和律師進(jìn)行不正當(dāng)交往，吃喝請托，甚至違法交易、大搞利益輸送等。

他拿奚曉明案作為反面教材，痛批該案是“司法界恥辱”，稱奚曉明作為在最高人民法院工作33年的老法官，卻同個別違法律師、司法掮客、不法商人相互勾結(jié)，收受巨額賄賂。

孟建柱認(rèn)為，司法人員和律師職業(yè)的天然聯(lián)系，決定了兩者之間既不能搞簡單的物理隔離，也不能搞庸俗關(guān)系學(xué)，更不能勾肩搭背、不分彼此、違法交易、搞利益輸送。

孟建柱用了二十四個字來概括司法人員和律師應(yīng)該構(gòu)建的新型關(guān)系，并稱主動權(quán)在政法機(jī)關(guān)：彼此尊重、平等相待，相互支持、相互監(jiān)督，正當(dāng)交往、良性互動。

孟建柱說，律師依法在訴訟每一個環(huán)節(jié)上較真、在案件每一個細(xì)節(jié)上挑毛病，有利于司法人員的認(rèn)識更加符合實(shí)情的本來面目，從而少犯錯誤，提高司法公信力。

司法實(shí)踐也表明，如果不發(fā)揮好律師的作用，無視律師的合理意見，錯案發(fā)生幾率就會上升。據(jù)有關(guān)方面對近幾年糾正的歷史上一些冤假錯案進(jìn)行分析，偵查階段刑訊逼供、監(jiān)督不力，庭審階段不重視律師的辯護(hù)意見，降格作出“留有余地”的判決等，是冤假錯案發(fā)生的重要原因。

律師執(zhí)業(yè)權(quán)受損將有四層救濟(jì)機(jī)制

孟建柱說，近年來我國律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障制度不斷健全，執(zhí)業(yè)環(huán)境不斷改善。但也要清醒地認(rèn)識到，對律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的保障還不夠充分，律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難這“老三難”尚未根本解決，又出現(xiàn)發(fā)問難、質(zhì)證難、辯論難的“新三難”問題。

他要求，各級政法機(jī)關(guān)要把法律已規(guī)定的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利落實(shí)到位，建立健全配套的工作制度機(jī)制，為律師依法執(zhí)業(yè)提供服務(wù)，同時完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利受侵犯的救濟(jì)機(jī)制。

澎湃新聞了解到，由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合制定的關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，此次提交會議討論。

文件呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)，對律師執(zhí)業(yè)中的“老三難”、“新三難”都做了相應(yīng)的規(guī)定，且完善了保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。

文件分四個層次設(shè)置了救濟(jì)機(jī)制。即：投訴機(jī)制，律師向辦案機(jī)關(guān)及其上級機(jī)關(guān)反映情況和投訴的處理和救濟(jì)；申訴控告機(jī)制，律師向檢察機(jī)關(guān)申訴控告時的處理和救濟(jì)；維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作機(jī)制，律師向司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會申請維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)益；各部門聯(lián)席會議制度，及時調(diào)查處理侵犯律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的突發(fā)事件。

會議還提出，要加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的規(guī)范和管理。孟建柱稱，律師執(zhí)業(yè)必須堅守四條底線：遵守憲法法律、忠于事實(shí)真相、堅守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、堅持謹(jǐn)言慎行。

他說，律師對案件公開發(fā)表言論時，不能進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳、評論，更不能肆意炒作案件，搞“輿論審判”。