“考慮到安全問題，私家車不能參與（專車）運(yùn)營。提供軟件預(yù)約服務(wù)的車主，必須要有出租車運(yùn)營證?！边@是今年兩會期間，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂就私家車參與專車運(yùn)營的官方表態(tài)。

楊傳堂的這番表態(tài)，在此后的傳播之中，簡化為“私家車不能參與專車運(yùn)營”，其前置條件“考慮到安全問題”則被有意無意地遺忘。如果認(rèn)真琢磨楊傳堂的表態(tài)，言下之意應(yīng)該是，如果有出租車運(yùn)營證，且能夠解決安全問題，私家車能不能參與專車或出租車經(jīng)營，根本不是問題。這樣的意思，傳達(dá)出市場開放的善意。

事涉公共利益和公共安全，私家車的確不能直接參與公共交通。所以作為一個車主，第一步得解決私家車如何才能擁有出租車運(yùn)營證的問題。這個問題不解決，安全問題就是無稽之談。

那么是否存在一條將私家車的性質(zhì)改變?yōu)檫\(yùn)營車的便捷通道呢？也就是說，當(dāng)一輛私家車取得出租車運(yùn)營證，變身為出租車，并且解決了安全問題，是否就可以上路做買賣了呢？

這個通道一度是存在的，而且相當(dāng)便捷，早年的很多出租車就是這么來的，但如今不行了。首先，多年來，拍賣出租車運(yùn)營權(quán)就已經(jīng)成為很多地方政府的財(cái)政收入之一，因此，私家車要成為出租車，必須準(zhǔn)備好一大筆購買運(yùn)營權(quán)的費(fèi)用；其次，之前通過各種方式取得運(yùn)營權(quán)的法人和自然人，一方面與政府有協(xié)議，不能再行增加運(yùn)營證額度，另一方面也極不愿意有新的加入者瓜分市場份額，他們通過游說，完全可以阻止運(yùn)營權(quán)份額的增加。

這樣的利益格局，使如今很多城市的出租車數(shù)量與城市人口增長數(shù)量之間，嚴(yán)重不匹配，為不合法的出租車——“黑車”留下巨大的地下市場空間。如今私家車性質(zhì)的專車被視為“黑車”，在一些地方遭到清剿。事實(shí)證明，傳播者并沒有對“私家車不能參與專車運(yùn)營”發(fā)生理解和預(yù)判上的錯誤。

私家車變身為出租車有著非常高的門檻，一定程度上，高到不可逾越。而移動互聯(lián)網(wǎng)的野蠻生長，直接破壞了已經(jīng)固化的出租車管理模式和利益格局，威脅到了門檻的高度。

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走出來的中國職工，吃過單位食堂的大概都有這樣的經(jīng)歷：職工人數(shù)越來越多，窗口排隊(duì)時間越來越長；有的因?yàn)槭程玫娘埐嗽絹碓綗o法滿足其味蕾……隨著改革開放，單位附近的小飯店如雨后春筍般越來越多，食堂窗口排隊(duì)的人越來越少。

在這一過程中，單位食堂熬不住，質(zhì)疑小飯店?duì)I業(yè)資格、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)。政府聽到的呼聲大了，就隔三差五來抽查衛(wèi)生、稅收、消防等等，只要是涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營，便不由分說開具罰單。但街頭小飯店并沒有因此減少，反而越來越興旺，在互聯(lián)網(wǎng)時代，其經(jīng)營方式更是多樣化發(fā)展。

今天那些私家車性質(zhì)的專車，正在重復(fù)著昨天從大食堂到遍街小飯店的故事。