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陜西旬陽回應“無理纏訪”將寫入縣志:形成扶正祛邪社會風氣
7月27日,陜西省安康市旬陽縣政府就廣受關(guān)注的該縣“無理纏訪者將被入縣志遺臭萬年”的報道公開回應稱,正探索建立“信訪工作四項機制”。
6月26日起,旬陽縣政府官網(wǎng)陸續(xù)更新6篇學習貫徹縣委全委會精神系列報道。
其中,發(fā)表于6月29日的文章《“無理纏訪”將寫入縣志 “有理越級訪”責任倒查——學習貫徹縣委全委會精神系列報道之五》提到,旬陽縣委十四屆十五次全會后,將出臺一系列辦法,加大對非法纏訪、鬧訪行為的打擊力度,依法規(guī)范信訪秩序。
文章還稱,今后凡屬重大纏訪進京訪的,由縣人大啟動重大信訪人民公開聽證程序,對確屬“扯皮”、無理纏訪的、經(jīng)聽證后繼續(xù)上訪的確定為旬陽“老扯”、“麻名兒”、“燃筋頭”,并記入旬陽縣志。
上述消息迅速引發(fā)媒體和法律界的關(guān)注、評論。
例如,山東省即墨市人民法院通過官方微博對此事發(fā)表評論:海晏河清不是打出來的、也不是嚇出來的,英名、惡名歸根結(jié)底是由民眾口碑傳頌出來的,任何經(jīng)不起法治考量與歷史檢驗的執(zhí)政敗筆,才真正會在民眾心中那本“縣志”上留下惡名。
面對輿論壓力,旬陽縣方面也做出了自己的回應。
7月27日,旬陽縣人民政府新聞辦公室通過官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于“陜西旬陽:將無理纏訪者寫入縣志”一文的說明》(以下簡稱《說明》)。
《說明》對這一系列文章的背景做出了解釋:在當前正在開展的“三嚴三實”專題教育中,針對當前旬陽廣大群眾反映強烈的干部作風、社會風氣、道德失范等突出問題,經(jīng)過廣泛調(diào)研討論,我縣本著從嚴治黨、從嚴治吏、德治和法治相結(jié)合的原則,在6月23日召開的縣委全委擴大會議上出臺了《旬陽縣整治庸政懶政提高工作效能實施方案》、《旬陽縣庸政懶政行為責任追究辦法》、《旬陽縣治庸治懶明察暗訪工作辦法》、《關(guān)于整治社會不良風氣的決定》和《關(guān)于開展“揚正氣樹清風”道德建設(shè)實施意見》等五個文件,旨在通過一手抓法治,一手抓德治,既重視法律法規(guī)的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德教化作用,實現(xiàn)法治和德治相得益彰,力求在縣域社會治理方面取得新突破。
不過根據(jù)上述解釋,這一系列文章是“針對當前旬陽廣大群眾反映強烈的干部作風、社會風氣、道德失范等突出問題”,如何與“無理纏訪”聯(lián)系上的呢?
對此,《說明》一文稱:“此次會議關(guān)于道德建設(shè)的工作安排,是圍繞培育社會主義核心價值觀,讓公民更好踐行‘愛國、敬業(yè)、誠信、友善’的個人道德規(guī)范,結(jié)合年度評選表彰,通過公民參與、依法依規(guī)評選出旬陽正反兩個方面的典型人物,弘揚中華傳統(tǒng)美德,約束和制止不文明行為,形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。”
具體到措施上,《說明》一文并未提及“將無理纏訪者寫入縣志”的說法,而是說:“此次會議關(guān)于信訪工作的具體安排,主要是強化各級干部的工作責任心,增強處理信訪問題的主動性,本著依法依規(guī)、換位思考的思路,積極解決信訪群眾的具體困難和依法規(guī)范信訪工作秩序的要求,探索建立信訪工作四項機制:一是建立信訪辦理評判核查機制(主要核查群眾的合理訴求是否解決到位);二是建立有理越級上訪責任倒查機制(主要對沒有及時解決群眾合理訴求的干部實行問責);三是建立信訪事項辦理書面結(jié)論機制(要求各級各部門和干部,要及時受理群眾反映的問題,并及時將辦理結(jié)果書面答復信訪群眾,確保及時受理、及時辦理、及時答復);四是探索建立重大信訪事項人民公開聽證制度?!?/p>
從文章發(fā)表到現(xiàn)在,已經(jīng)過去了差不多一個月的時間,取得的效果如何呢?
《說明》一文稱:“我縣在縣委全委會后,整頓干部作風率先推進,問責處理了一批干部,使干部作風明顯好轉(zhuǎn),帶動了社會風氣不斷向好,群眾反響良好。廣大網(wǎng)民朋友對信訪工作的建議意見和我們的工作出發(fā)點是一致的,我們將積極借鑒吸收網(wǎng)民朋友的意見,做好下一步的工作,確保信訪工作合法合規(guī),更好實現(xiàn)維護群眾利益、促進社會和諧的共同目標?!?/p>
對于輿論的關(guān)注,《說明》也在文末回應稱:“最后,真誠感謝網(wǎng)民朋友和媒體對我縣工作的關(guān)注、監(jiān)督和支持!”





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