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浦東沖刺開(kāi)放度最高自貿(mào)區(qū):努力走在全國(guó)改革開(kāi)放的最前列

澎湃新聞?dòng)浾?胡蘇敏
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上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

上海自貿(mào)區(qū)下半年的工作重心敲定。

在7月22日召開(kāi)的浦東新區(qū)三屆區(qū)委八次全會(huì)第一次大會(huì)上,上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng),上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任,浦東新區(qū)區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)孫繼偉介紹,下半年浦東新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作安排中,排名第一的便是“全力建設(shè)開(kāi)放度最高的自由貿(mào)易園區(qū),加強(qiáng)與‘四個(gè)中心’聯(lián)動(dòng)”。

要以最新的理念、最開(kāi)放的姿態(tài),努力建設(shè)投資貿(mào)易最便利、貨幣兌換最自由、監(jiān)管服務(wù)最高效的自貿(mào)區(qū),努力走在全國(guó)改革開(kāi)放的最前列。”孫繼偉說(shuō)。

今年上半年,上海自貿(mào)區(qū)從原來(lái)的28.78平方公里擴(kuò)展至120.72平方公里,浦東新區(qū)政府與自貿(mào)區(qū)管委會(huì)合署辦公,系列創(chuàng)新舉措在擴(kuò)展區(qū)域內(nèi)得以實(shí)施。

一名上海自貿(mào)區(qū)業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞(www.nxos.com.cn),目前,上海自貿(mào)區(qū)多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)打開(kāi)開(kāi)放的大門(mén),下一步是逐步打開(kāi)大門(mén)里的一些“小門(mén)”,“比如,一些服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域的具體項(xiàng)目如何落地?比如外資醫(yī)院、增值電信,尤其在新擴(kuò)展的領(lǐng)域內(nèi)如何上報(bào)、審批?

目前,上海自貿(mào)區(qū)第二批31項(xiàng)擴(kuò)大開(kāi)放措施中,僅落地5個(gè)項(xiàng)目。

孫繼偉在7月22日的發(fā)言中指出,深入推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè),必須舉全區(qū)之力、借全市之力,積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的大力支持。要強(qiáng)化新區(qū)政府和自貿(mào)區(qū)管委會(huì)一體化的管理機(jī)制,新區(qū)的各個(gè)委辦局也是自貿(mào)區(qū)的職能局,要主動(dòng)思考、自覺(jué)探索、全力推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè);要加強(qiáng)與市里相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取國(guó)家部委的指導(dǎo)支持,爭(zhēng)取更多的先行先試改革試點(diǎn)放在浦東。

在自貿(mào)區(qū)建設(shè)與“四個(gè)中心”建設(shè)聯(lián)動(dòng)方面,孫繼偉表示:

——與金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)金融制度創(chuàng)新,開(kāi)展人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等方面的先行先試;增強(qiáng)金融服務(wù)功能,建設(shè)更多面向國(guó)際的金融市場(chǎng)平臺(tái),推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)符合條件的民營(yíng)資本和外資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大開(kāi)放。

——與貿(mào)易中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)貿(mào)易便利化和貿(mào)易發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大貨物狀態(tài)分類監(jiān)管、國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”等試點(diǎn);大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、離岸貿(mào)易和跨境貿(mào)易,推動(dòng)融資租賃、平行進(jìn)口汽車、跨境電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)做大規(guī)模。

——與航運(yùn)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是推進(jìn)航運(yùn)制度創(chuàng)新和機(jī)構(gòu)集聚,帶動(dòng)航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)衍生品交易等高端航運(yùn)業(yè)發(fā)展;服務(wù)大飛機(jī)戰(zhàn)略,支持民用飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等研發(fā)制造,構(gòu)建航空產(chǎn)業(yè)鏈條。

自貿(mào)區(qū)建設(shè)之外,浦東新區(qū)下半年的第二項(xiàng)重點(diǎn)工作是推進(jìn)科創(chuàng)中心核心功能區(qū)建設(shè)。

孫繼偉表示,全力推動(dòng)張江從科技園區(qū)向科技城轉(zhuǎn)型。依托綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),承接一批國(guó)家級(jí)大科學(xué)設(shè)施,集聚一批高端研發(fā)機(jī)構(gòu),打造一批公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化基地。

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