希臘公投選擇了對(duì)歐盟說(shuō)不，或?qū)⒊蔀榈谝粋€(gè)退出歐元區(qū)的國(guó)家。希臘人為什么這樣選擇？

據(jù)新華社報(bào)道，希臘內(nèi)政部6日凌晨公布的計(jì)票結(jié)果顯示，在5日就是否接受?chē)?guó)際債權(quán)人“改革換資金”協(xié)議草案舉行的全民公決中，反對(duì)者獲勝。對(duì)約94％選票的統(tǒng)計(jì)顯示，反對(duì)協(xié)議草案者約占61.3％，支持者約占38.7％，投票率約為62.5％。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日晚9點(diǎn)58分（北京時(shí)間7月6日凌晨4點(diǎn)58分），希臘總理齊普拉斯在電視上宣布，關(guān)于是否接受?chē)?guó)際債權(quán)人新一輪救助提議的公投結(jié)果是“否決”。

齊普拉斯稱(chēng)，希臘人在公決中對(duì)債權(quán)人大聲說(shuō)“不”并不代表和歐洲的分裂，“而是對(duì)雙方達(dá)成切實(shí)可行協(xié)議的支持”。他說(shuō)，全民公決結(jié)果將加強(qiáng)希臘政府的談判立場(chǎng)，盡快與債權(quán)人達(dá)成一個(gè)可持續(xù)的債務(wù)協(xié)議。

但否決的結(jié)果也意味著希臘將失去國(guó)際援助，在缺少?gòu)?qiáng)有力的外部注資下，其金融前景短期似乎難以看到希望。雖然齊普拉斯一再?gòu)?qiáng)調(diào)否決援助計(jì)劃并不意味著退出歐元區(qū)，但根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析，這次公投結(jié)果生效之后希臘很有可能退出歐元區(qū)。

歐盟第一時(shí)間表示了對(duì)公投結(jié)果的尊重，但各國(guó)對(duì)危機(jī)的立場(chǎng)顯示出分歧，即將展開(kāi)成員國(guó)的緊急磋商。

首要任務(wù)是恢復(fù)與國(guó)際債權(quán)人的談判

齊普拉斯在講話(huà)中表示：“問(wèn)題不在于留在歐元區(qū)還是退出歐元區(qū)，問(wèn)題在于希臘人想要一個(gè)什么樣的歐洲?！彼f(shuō)，希臘政府的首要任務(wù)是恢復(fù)與國(guó)際債權(quán)人的談判，要求把希臘債務(wù)減少到可持續(xù)水平以及重建銀行系統(tǒng)穩(wěn)定。

他還呼吁全國(guó)團(tuán)結(jié)，表示將請(qǐng)求希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯未來(lái)幾小時(shí)內(nèi)召集議會(huì)各政黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，就下一步行動(dòng)計(jì)劃交換意見(jiàn)。他呼吁希臘人努力重建社會(huì)和諧，并感謝歐洲公民對(duì)希臘人民的支持。

希臘財(cái)長(zhǎng)瓦魯法基斯說(shuō)，希臘已準(zhǔn)備好與債權(quán)人達(dá)成一項(xiàng)對(duì)雙方都有利的協(xié)議。他說(shuō)，希臘金融形勢(shì)非常嚴(yán)峻，政府愿與債權(quán)人恢復(fù)對(duì)話(huà)，盡早達(dá)成可行的改革換資金協(xié)議。

在本次公投前，齊普拉斯在社交媒體上反復(fù)號(hào)召民眾對(duì)國(guó)際債權(quán)人說(shuō)“no”，他還表態(tài)如果公投結(jié)果支持救助，他將辭去總理職務(wù)。其他政府官員也公開(kāi)表示希望民眾能夠投反對(duì)票，就連公投選票上“no”的選項(xiàng)都被放在“yes”之前，這一點(diǎn)還頗遭希臘反對(duì)派的詬病。

現(xiàn)在他們的努力取得了極大成功，幾乎從第一部分選票被統(tǒng)計(jì)出來(lái)開(kāi)始，“no”就一直保持著領(lǐng)先。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，就連希臘反對(duì)黨支持者中也有不少人動(dòng)搖而投了“no”，最終使得反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人前總理薩馬拉斯辭去黨首職務(wù)，這使得齊普拉斯政府的地位在這次勝利后更加穩(wěn)固。

而據(jù)希臘電視臺(tái)報(bào)道，早在公投票數(shù)統(tǒng)計(jì)初露端倪的時(shí)候，齊普拉斯就給包括法國(guó)總統(tǒng)奧朗德、歐洲央行行長(zhǎng)德拉吉在內(nèi)的多位歐洲政要通了電話(huà)，并在宣布“no”已超過(guò)半數(shù)之后的電視講話(huà)中，對(duì)希臘民眾表示“你們做出了非常勇敢的決定”，足見(jiàn)其喜不自勝。

總理如此，普通民眾的反應(yīng)自然更為激動(dòng)。公決結(jié)果揭曉后，部分齊普拉斯支持者前往雅典市中心的憲法廣場(chǎng)舉行集會(huì)，慶祝獲勝。更早時(shí)候，手中高舉寫(xiě)有齊普拉斯名字的旗幟和希臘國(guó)旗的支持“no”的民眾，已經(jīng)迫不及待地在市中心的憲法廣場(chǎng)開(kāi)始游行慶祝。

而在齊普拉斯宣布結(jié)果之后，雅典街頭的自動(dòng)取款機(jī)前，信心滿(mǎn)滿(mǎn)的民眾們已經(jīng)開(kāi)始排起了長(zhǎng)隊(duì)。

在希臘決定舉行全民公決后，歐洲央行決定不再提高對(duì)希臘銀行的緊急流動(dòng)性上限。為避免銀行系統(tǒng)崩潰，希臘從6月29日開(kāi)始實(shí)施資本管制，30日，希臘未能償還國(guó)際貨幣基金組織到期貸款。

這次公決的對(duì)象是國(guó)際債權(quán)人6月25日提出的協(xié)議草案，主要內(nèi)容包括：希臘原有救助協(xié)議再延長(zhǎng)5個(gè)月至11月底，其間希臘可獲得四筆共約155億歐元貸款，條件是希臘繼續(xù)實(shí)施改革和緊縮。

歐元區(qū)明天開(kāi)首腦峰會(huì)緊急商討

希臘政府曾在全民公決前許諾，會(huì)在公決后48小時(shí)內(nèi)與債權(quán)人達(dá)成協(xié)議。但希臘前議長(zhǎng)米馬拉基斯和一些分析人士說(shuō)，如果債權(quán)人不像希臘政府期望的那樣“合作”，雙方無(wú)法盡快達(dá)成協(xié)議，這次公決結(jié)果有可能讓希臘走向違約并危及其歐元區(qū)成員國(guó)地位，產(chǎn)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和社會(huì)后果。

據(jù)近日希臘民調(diào)，60%的民眾仍希望留在歐元區(qū)。公投結(jié)果對(duì)希臘究竟意味著什么？先看看歐洲國(guó)家的反應(yīng)。

在希臘債務(wù)危機(jī)中一直態(tài)度強(qiáng)硬的德國(guó)政府對(duì)公投結(jié)果表示了強(qiáng)烈不滿(mǎn)。德國(guó)總理默克爾已與法國(guó)總統(tǒng)奧朗德通過(guò)電話(huà)，雙方在表示尊重公投結(jié)果的同時(shí)認(rèn)為，必須在周二緊急舉行歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)討論這一事態(tài)。副總理加布里爾則表示這次公投的結(jié)果使得對(duì)希臘進(jìn)行新的援助難上加難，并指責(zé)齊普拉斯“毀掉了通往雙方取得共識(shí)最后的橋梁”。

而斯洛伐克財(cái)政部長(zhǎng)則表示，公投結(jié)果意味著希臘退出歐元區(qū)即將成為現(xiàn)實(shí)。

但歐洲各國(guó)中也有著不同聲音。一位英國(guó)議員表示，現(xiàn)在該是歐盟解除希臘債務(wù)的時(shí)候了。他還援引希臘也是1953年倫敦會(huì)議上簽署同意免除德國(guó)債務(wù)的歐洲國(guó)家之一為例，認(rèn)為歐洲應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，也給希臘人民一個(gè)重新建設(shè)國(guó)家的機(jī)會(huì)。

法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線(xiàn)”領(lǐng)導(dǎo)人勒龐認(rèn)為，歐洲國(guó)家需要將這次公投看作是一次檢討歐元緊縮政策為何失敗的機(jī)會(huì)，并認(rèn)為借此機(jī)會(huì)結(jié)束單一貨幣系統(tǒng)才是能真正帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)率上升和債務(wù)減少的做法。

計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)民主黨總統(tǒng)候選人提名的美國(guó)參議員桑德斯表示他熱烈歡迎公投結(jié)果。他認(rèn)為，在這個(gè)世界充滿(mǎn)著財(cái)富和收入不公平的時(shí)代，歐洲必須支持希臘建設(shè)一個(gè)能創(chuàng)造更多收入和工作的社會(huì)，而不是更多的失業(yè)和痛苦的社會(huì)。

為什么會(huì)選“no”？以公投促談判

是什么讓希臘說(shuō)“no”？即使從最壞的結(jié)果看，退出歐元區(qū)也并不意味著希臘將墜入萬(wàn)丈深淵。近些年來(lái)，以希臘為代表的很多加入歐元區(qū)的南歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不如意。由于產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等原因，在歐元區(qū)內(nèi)部它們往往成為部分大國(guó)的“經(jīng)濟(jì)殖民地”。對(duì)希臘來(lái)說(shuō)，歐元已經(jīng)變成了一座經(jīng)濟(jì)牢籠。長(zhǎng)期的緊縮政策并沒(méi)有帶來(lái)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，反而讓這個(gè)國(guó)家陷于破產(chǎn)的深淵。

而如果退出歐元區(qū)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，由于不再受歐元統(tǒng)一政策的局限，可以自主制定貨幣政策，希臘有望具備一定的自救能力，甚至有可能像之前的冰島一樣“起死回生”。

2008年金融危機(jī)時(shí)，冰島國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有190億美元，外債卻達(dá)到了1300多億美元，資不抵債，最終宣布破產(chǎn)。為此冰島在2010年和2011年曾舉行全民公投，決定是否向英國(guó)、荷蘭賠錢(qián)，兩次的結(jié)果都是多數(shù)公民喊“不”，和如今的希臘一樣，給國(guó)際社會(huì)留下了“全民老賴(lài)”的印象。但經(jīng)過(guò)幾年起伏，今年6月冰島宣布結(jié)束“資本管制”，基本上走出金融危機(jī)的泥潭?；蛟S希臘正是從冰島的案例上看到了觸底反彈、絕處逢生的可能。

但也有分析人士指出，冰島與希臘的情況不同，不能簡(jiǎn)單地拿來(lái)比較。冰島不屬于歐盟和歐元區(qū)，且人口只有32萬(wàn)，“船小好調(diào)頭”。對(duì)經(jīng)歷了五年貨幣緊縮政策和兩輪大規(guī)模“輸血”，經(jīng)濟(jì)卻仍然沒(méi)有起色的希臘來(lái)說(shuō)，選擇“no”的原因恐怕并不僅僅如此。

假如公投的結(jié)果是“yes”，雖然希臘能得到暫時(shí)性“輸血”并留在歐元區(qū)，銀行業(yè)也能恢復(fù)正常，可謂解了燃眉之急；但這口“吊命湯”不是無(wú)代價(jià)的，根據(jù)歐盟救助草案的內(nèi)容，這輪價(jià)值155億歐元的救助貸款有著如下條件：要求希臘削減養(yǎng)老金支出，提高退休年齡，上調(diào)增值稅稅率，以便在2016年實(shí)現(xiàn)相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1%的增收。

希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織（IMF）“三巨頭”已經(jīng)投入了2000多億歐元來(lái)“拯救”希臘，但收效甚微，這使得它們對(duì)希臘的后續(xù)援助限制只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。而由于之前的幾輪救助貸款沒(méi)有還清，如果只靠援助維持下去而經(jīng)濟(jì)沒(méi)有起色，希臘的債務(wù)隱患反而會(huì)更加難以解決；這樣一來(lái)，民眾的怨氣不但沒(méi)有消除，反而會(huì)進(jìn)一步加深。這也是持高調(diào)反緊縮立場(chǎng)的齊普拉斯政府此番大力倡導(dǎo)希臘民眾反對(duì)救助的一大目的。

另外，如果公投以“yes”告終，今年年初剛當(dāng)選總理的齊普拉斯就要辭職，希臘政局極有可能陷入動(dòng)蕩，在這個(gè)內(nèi)外交困的時(shí)局中，誰(shuí)能上臺(tái)收拾這個(gè)攤子？而在希臘重新進(jìn)行大選之前，即使國(guó)際債權(quán)人的救助能夠到來(lái)，但關(guān)于細(xì)節(jié)談判仍將處于僵局，何時(shí)能生效更是難以預(yù)計(jì)。因此綜合考量，這次公投結(jié)果對(duì)于希臘而言確實(shí)未必是壞事。

歐盟是否會(huì)做出更多讓步？

公投結(jié)果對(duì)歐元區(qū)的影響比對(duì)希臘本國(guó)更加復(fù)雜。當(dāng)初歐元區(qū)成立時(shí)，從未考慮過(guò)有國(guó)家會(huì)退出的可能。而一旦希臘這個(gè)先例一開(kāi)，是否會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)難以預(yù)測(cè)。

就在公投票數(shù)統(tǒng)計(jì)超過(guò)三分之二的時(shí)候，歐元對(duì)美元的匯率已經(jīng)下降了1%。

歐元的信譽(yù)和未來(lái)竟要由一個(gè)GDP僅占?xì)W元區(qū)2%的小國(guó)來(lái)決定，這足以證明當(dāng)初歐元在制度設(shè)計(jì)上存在巨大漏洞。即使是亡羊補(bǔ)牢，歐盟和歐洲央行無(wú)論如何都不愿意看到這一局面發(fā)生。

因此歐洲“三巨頭”很可能會(huì)以希臘不退出歐元區(qū)作為底線(xiàn)，與希臘重新談判共同商討可以讓希臘脫離困境的共贏方案。

不過(guò)根據(jù)法新社消息，早在公投前希臘多名政府官員就已暗示，如果歐盟能與希臘政府在公投前的最后時(shí)刻達(dá)成一致，修改救助內(nèi)容中的諸多限制，希臘就可能推遲甚至取消全民公決。也就是說(shuō)，歐盟本有機(jī)會(huì)繼續(xù)保持談判的主動(dòng)權(quán)。

但從公投最終如期舉行來(lái)看，歐盟似乎沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性；而最終“no”的大獲全勝，對(duì)歐盟和IMF來(lái)說(shuō)更是雪上加霜。

如今，談判的主動(dòng)權(quán)已經(jīng)落入希臘手中，不僅齊普拉斯已高調(diào)宣布將重返與國(guó)際債權(quán)人的談判，早在公投結(jié)果公布前幾個(gè)小時(shí)，希臘勞務(wù)部長(zhǎng)在總理府外就對(duì)媒體放言，“現(xiàn)在，（希臘）政府在與債權(quán)人的談判中握有一張強(qiáng)硬的牌”。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，“三巨頭”是否會(huì)做出更多的讓步呢？