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【社論】小黃車怎么“善終”?
你的小黃車押金退到手了嗎?是不是就徹底忘記這件事了?近日,北京市交通委員會與ofo公司的關聯(lián)公司——東峽大通(北京)管理咨詢有限公司交通運輸行政管理(交通)審判文件公開,ofo公司被約談責令改正后,仍未及時退還承租人押金,經(jīng)約談拒不改正,處以5萬元罰款。因ofo公司未履行繳納罰款的義務,北京市交通委員會申請強制執(zhí)行。
事實上,東峽大通公司早被法院列為被執(zhí)行人,執(zhí)行標的近1342萬元,不過在法院的審理過程中發(fā)現(xiàn),該公司已無財產(chǎn)可供執(zhí)行。而ofo的APP數(shù)據(jù)中顯示,仍有1500多萬名用戶在等著退押金,就算按照99元來計算,待償?shù)难航鸶哌_14.85億元。
從5萬罰款,到1300萬的執(zhí)行款,再到近15億元的押金,反正小黃車都是沒財產(chǎn)可以執(zhí)行,頗有一些“虱多不癢”的感覺。
小黃車也曾站在風口上起飛,烜赫一時,企業(yè)的負責人也曾是少年得意,只是互聯(lián)網(wǎng)退潮之后,只剩下一地雞毛,除了背街小巷里偶然能找到的破敗小黃車,只剩下APP里那99元的押金,讓人還記得這個企業(yè)當年的風光。
企業(yè)經(jīng)營本身有風險,不可能完全規(guī)避倒閉、清償?shù)慕Y(jié)果,現(xiàn)代企業(yè)制度的根基是有限責任。但是,“有限責任”不是企業(yè)實際控制人“挖空”企業(yè)之后“勝利大逃亡”的借口,企業(yè)可以“正常死亡”,也應該有“正常死亡”,但不能坑害消費者。
押金本身屬于消費者,不是企業(yè)的財產(chǎn),不能被當成企業(yè)的資產(chǎn),混同一般“債權”,一起被“資不抵債”。消費者的押金本來就應該單獨監(jiān)管,不能替企業(yè)的股東還債。
當下,中國各地正在大力改善營商環(huán)境,降低企業(yè)的創(chuàng)設門檻,把監(jiān)管的重點從事前準入轉(zhuǎn)向事中監(jiān)管、事后處罰。改善營商環(huán)境,不是放手不管,而是將更多監(jiān)管精力放在企業(yè)日常經(jīng)營,以及清算、關閉環(huán)節(jié)。
2019年《中共中央 國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》中明確,“完善對民營企業(yè)全生命周期的服務模式和服務鏈條”。企業(yè)的全生命周期,當然包括企業(yè)的“生”,也包括“死”,企業(yè)的“死”也要有通暢渠道,嚴格的監(jiān)管。
“往者不可諫,來者猶可追”,已然涼透的小黃車,恐怕難有資產(chǎn)清償罰款以及用戶的押金,但是,亡羊必須補牢,應該做好企業(yè)的全生命周期的管理服務,要做到“善始”和“善終”。
一者,小黃車那種撒錢圈地、借消費者手里的押金來擴張的“野蠻生長”不能重演,市場監(jiān)管部門要抓好預付款、押金的監(jiān)督,做到??顚S茫瑥氐讛嗟羝髽I(yè)的歪腦筋。
二者,要嚴格執(zhí)行《公司法》《破產(chǎn)法》中有關防范公司被“挖空”、企業(yè)正規(guī)清算、破產(chǎn)的制度規(guī)范,絕對不允許實際控制人、股東“跑路”。企業(yè)的“死”也要依法合規(guī),必須對消費者負責,不能以“死”逃債。





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