廣東在對(duì)接“一帶一路”的道路上，一直名列前茅，遙遙領(lǐng)先。

        6月3日，廣東公布《廣東省參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案》（《實(shí)施方案》）。廣東是全國(guó)首個(gè)上報(bào)《實(shí)施方案》，也是率先完成規(guī)劃銜接并印發(fā)《實(shí)施方案》的省份。

        廣東社科院競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任丁力稱，廣東作為中國(guó)對(duì)外開放的南大門，也是最靠近“海上絲綢之路”沿線國(guó)家的省份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，能夠在“一帶一路”建設(shè)中做出自己的貢獻(xiàn)。

        《實(shí)施方案》包括指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、重點(diǎn)任務(wù)、保障機(jī)制等六大章節(jié)，以及九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是促進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、提升對(duì)外貿(mào)易合作水平、加快產(chǎn)業(yè)投資步伐、推進(jìn)海洋領(lǐng)域合作、推動(dòng)能源合作發(fā)展、拓展金融業(yè)務(wù)合作、提高旅游合作水平、密切人文交流合作、健全外事交流機(jī)制等。

        當(dāng)天的發(fā)布會(huì)上，廣東省發(fā)改委主任何寧卡表示，與其他省份相比，廣東參與建設(shè)“一帶一路”的實(shí)施方案充分考慮了自身的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，主要突出了三個(gè)方面：突出21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、突出粵港澳合作、突出經(jīng)貿(mào)合作。

        對(duì)此，廣東海上絲綢之路研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員毛艷華向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）分析，廣東推進(jìn)一帶一路建設(shè)方面，“突出21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)”是重點(diǎn)，“突出經(jīng)貿(mào)合作”是核心。廣東省應(yīng)該利用好粵港澳合作優(yōu)勢(shì)、外向型經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)以及綜合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造世界級(jí)港口群，承辦好“廣交會(huì)”、“海博會(huì)”的經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)的“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的主體作用，更好地將廣東建設(shè)成為國(guó)際貿(mào)易、金融、航運(yùn)和科技中心。

        《實(shí)施方案》提出，要建設(shè)世界級(jí)城市群，涵蓋廣州港、深圳港、珠海港、湛江港、汕頭港。依托廣州南沙、汕頭南澳，推進(jìn)海洋領(lǐng)域合作。

        毛艷華還表示，“一帶一路”對(duì)外推進(jìn)的過程中，廣東省需要和沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體達(dá)成共識(shí)，由易到難逐步推進(jìn)。他建議，政府和市場(chǎng)之間要同沿線國(guó)家間營(yíng)造良好的合作機(jī)制，讓企業(yè)參與其中，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)雙邊或者多邊的合作模式。

        為推進(jìn)參與“一帶一路”建設(shè)，廣東已列出40項(xiàng)重點(diǎn)工作，梳理了68個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)554億美元，內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)六個(gè)領(lǐng)域。

        關(guān)于優(yōu)先推動(dòng)的項(xiàng)目，毛艷華認(rèn)為，港口、交通、航線等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟(jì)合作、旅游業(yè)資源、大型制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的工作可以率先進(jìn)行。

        丁力也表示，一是港口群建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣東的加工貿(mào)易的能力；二是增強(qiáng)粵港澳同舟共濟(jì)的合作，他舉例說，將香港的境外人民幣的資本優(yōu)勢(shì)發(fā)揮極盡，努力打造良好的資金產(chǎn)業(yè)組合，為企業(yè)走出去提供競(jìng)爭(zhēng)力；三是發(fā)揮旅游文化，加強(qiáng)和沿途國(guó)家的產(chǎn)業(yè)資源產(chǎn)品的合作。

        除積極對(duì)接“一帶一路”，廣東還有一張自貿(mào)區(qū)名片。

        對(duì)此，丁力表示，自貿(mào)區(qū)可以支撐“一帶一路”，“一帶一路”可以將自貿(mào)區(qū)的利益放大。

        毛艷華表示，廣東自貿(mào)區(qū)的定位之一就是，成為21世紀(jì)海上絲綢之路的重要樞紐。廣東需要探索與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，加快服務(wù)業(yè)功能發(fā)展，利用自貿(mào)區(qū)先行先試的政策優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，增加周邊的金融融資機(jī)遇，同時(shí)在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，更好地使用人民幣支付、結(jié)算功能，使得人民幣可以更好地走出去。

        何寧卡透露，下一步，廣東省將成立廣東推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立廣東絲路基金，以擴(kuò)寬融資渠道，加大對(duì)廣東省企業(yè)赴“一帶一路”沿線國(guó)家投資的支持力度，同時(shí)發(fā)揮財(cái)政性資金的引導(dǎo)和杠桿作用，撬動(dòng)更多的社會(huì)資金投資參與建設(shè)“一帶一路”。