5月6日，國家衛(wèi)生計(jì)生委官網(wǎng)公布《關(guān)于印發(fā)全國整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》，并公布實(shí)施方案。中國目前是世界上出生人口性別結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長、波及人口最多的國家。中國2015年出生人口性別比例的目標(biāo)是下降至115以下，較2014年降低0.88，此前曾連續(xù)6年下降。

        通知稱，為加大出生人口性別比綜合治理工作力度，確保完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo), 國家工商總局、國家食藥監(jiān)局、武警部隊(duì)后勤部、全國婦聯(lián)等七部門決定在全國開展整治“兩非”專項(xiàng)行動。

        《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出，到2015年，出生人口性別結(jié)構(gòu)得到有效改善，全國出生人口性別比下降至115以下。

        “兩非”是指非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠?！皟煞恰毙袨槭菍?dǎo)致出生人口性別比偏高的重要原因，違反《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》。

        《整治“兩非”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）提出六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括“建立‘兩非’違法機(jī)構(gòu)及人員數(shù)據(jù)庫”，對違法企業(yè)及其法定代表人通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)予以公示；“嚴(yán)肅查處‘兩非’中介”；嚴(yán)肅查處“黑診所”和游醫(yī)；加強(qiáng)可用于胎兒性別鑒定器械和終止妊娠藥品的監(jiān)管。

        此次聯(lián)合開展全國整治“兩非”專項(xiàng)行動的部門包括國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部、武警部隊(duì)后勤部、中華全國婦女聯(lián)合會等七部門。

        《方案》對七部門職責(zé)進(jìn)行分工，其中工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門負(fù)責(zé)依法查處“兩非”廣告，配合相關(guān)部門對違規(guī)經(jīng)營相關(guān)醫(yī)療器械和藥品的企業(yè)依法嚴(yán)肅處理；食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對終止妊娠藥品及可用于胎兒性別鑒定相關(guān)醫(yī)療器械銷售單位的監(jiān)管，完善相關(guān)制度。

        《方案》要求加大“兩非”案件查處力度，發(fā)揮各部門資源優(yōu)勢，加強(qiáng)信息核查，曝光“兩非”典型案件，震懾犯罪分子，引導(dǎo)廣大群眾自覺抵制“兩非”行為。

        2006年8月，衛(wèi)生部曾下發(fā)通知打擊“兩非”，要求對利用超聲和染色體檢查等技術(shù)手段從事“兩非”的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和及其醫(yī)務(wù)人員，要吊銷當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)證書，調(diào)離當(dāng)前工作崗位，并追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

        2015年1月31日，國家衛(wèi)生計(jì)生委家庭司和中國人口學(xué)會主辦出生人口性別比治理體系創(chuàng)新研討會。會議透露，中國是世界上出生人口性別結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長、波及人口最多的國家。2008-2014年，中國出生人口性別比依次分別為120.56、119.45、117.94、117.78、117.70、117.60、115.88，呈逐年下降趨勢。