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漳州PX項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)即埋隱患,國(guó)家發(fā)改委公布批復(fù)文件

澎湃新聞見(jiàn)習(xí)記者 刁凡超 綜合報(bào)道
2015-04-23 13:40
綠政公署 >
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漳州古雷PX事故是一次安全生產(chǎn)責(zé)任事故。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖
       “漳州古雷PX事故是由于二甲苯裝置在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中輸料管焊口由于焊接不實(shí)而導(dǎo)致斷裂,泄漏出來(lái)的物料被吸入到爐膛,因高溫導(dǎo)致燃爆。所以設(shè)施安裝過(guò)程當(dāng)中就存在重大隱患?!?p>

        4月22日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅就前不久發(fā)生爆炸的福建PX項(xiàng)目回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。4月6日19時(shí)左右,位于福建漳州古雷的PX項(xiàng)目突然發(fā)生爆炸,為該項(xiàng)目?jī)赡陜?nèi)二度爆炸,大火持續(xù)56個(gè)小時(shí)。

        黃毅介紹,這起事故已經(jīng)定性為責(zé)任事故,福建省人民政府已經(jīng)組織事故調(diào)查組展開(kāi)事故的調(diào)查處理工作,國(guó)務(wù)院安委會(huì)已經(jīng)對(duì)這起事故進(jìn)行掛牌督辦。經(jīng)過(guò)分析,這起事故暴露出安全管理上存在的嚴(yán)重問(wèn)題。

        造成事故的主要原因有三,一個(gè)是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人重效益、輕安全,在工程建設(shè)、設(shè)備設(shè)施選用上采取了最低價(jià)投標(biāo)的招標(biāo)方式,所以埋下了重大的隱患,這起事故就是由于二甲苯裝置在運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中輸料管焊口由于焊接不實(shí)而導(dǎo)致斷裂,泄露出來(lái)的物料被吸入到爐膛,因高溫導(dǎo)致燃爆。所以設(shè)施的安裝過(guò)程當(dāng)中就存在重大隱患。

        二是裝置的規(guī)劃布局不合理、不科學(xué),加熱爐跟儲(chǔ)罐罐區(qū)距離太近,沒(méi)有考慮到之間的風(fēng)險(xiǎn),加熱爐發(fā)生爆炸之后,沖擊波直接把最近的一個(gè)大罐給撕裂,點(diǎn)燃了罐中的物料,引起著火。

        三是企業(yè)的安全管理與地方政府部門的安全監(jiān)管都存在不到位的問(wèn)題。

        黃毅表示,對(duì)這起事故要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,不管涉及到哪一個(gè)人,哪一個(gè)部門,哪一個(gè)單位都要嚴(yán)肅處理。

        為了深刻吸取這次事故的教訓(xùn),防止同類型事故的發(fā)生,安監(jiān)總局近期組織了四個(gè)檢查組,對(duì)我國(guó)目前現(xiàn)有的PX生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的檢查抽查。

        同日,國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于福建漳州古雷石化基地總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》,文件落款為2014年4月11日,較批復(fù)時(shí)間晚了一年多。有媒體援引一位接近發(fā)改委的不愿具名人士的話稱,該文件批復(fù)時(shí)間之所以現(xiàn)在才公布,是因?yàn)橛腥松暾?qǐng)信息公開(kāi)。此前有媒體報(bào)道,在事發(fā)前11個(gè)月,2014年5月26日下午,環(huán)保部官方網(wǎng)站曾公示一則與古雷石化基地相關(guān)的公函,但約1個(gè)小時(shí)后撤下。該環(huán)保部公函指出,古雷石化基地規(guī)劃環(huán)評(píng)工作并未完成,要求國(guó)家發(fā)改委撤銷該基地總體發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)。

        公開(kāi)的批復(fù)文件要求對(duì)福建PX項(xiàng)目基地安全環(huán)保提出要求。項(xiàng)目要依法開(kāi)展基地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),及時(shí)優(yōu)化調(diào)整布局規(guī)劃方案?;仃懹蛞O(shè)置一定縱深的生態(tài)環(huán)境和安全保護(hù)緩沖區(qū),安全防護(hù)區(qū)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?;叵鄬?duì)封閉,不得保留石油化工非關(guān)聯(lián)企業(yè)和常住居民,不得建設(shè)住宅、賓館、招待所、培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。

        批復(fù)文件稱,根據(jù)基地建設(shè)實(shí)際,制定并實(shí)施好基地范圍內(nèi)常住居民的搬遷安置、培訓(xùn)、再就業(yè)方案,妥善處理搬遷安置等工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

        這意味著,福建PX項(xiàng)目基地范圍內(nèi)的居民將全部遷出。

古雷當(dāng)?shù)卦赑X項(xiàng)目基地附近設(shè)立了拆遷指揮部,將附近居民整體搬遷。澎湃新聞?dòng)浾?趙昀 圖

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