【編者按】

        為期兩天的第7次美韓聯(lián)合國(guó)防協(xié)商機(jī)制（KIDD）會(huì)議于4月16日結(jié)束。為了積極應(yīng)對(duì)日益小型化的朝鮮核武器，雙方商定組建美韓遏制戰(zhàn)略委員會(huì)（DSC）。對(duì)于此前引發(fā)廣泛關(guān)注的末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)（THAAD，即薩德反導(dǎo)系統(tǒng)）問(wèn)題，兩國(guó)會(huì)后發(fā)布的官方通報(bào)均避免提及。不過(guò)，雙方表示，將通過(guò)美韓遏制戰(zhàn)略委員會(huì)加大力度推進(jìn)“殺傷鏈系統(tǒng)”（Kill Chain，集探測(cè)、識(shí)別、決策、打擊于一體的攻擊系統(tǒng)）和“韓國(guó)型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”（KAMD）建設(shè)，全面加強(qiáng)兩國(guó)信息共享與合作。無(wú)疑，就強(qiáng)化韓國(guó)的導(dǎo)彈防御能力，雙方達(dá)成了共識(shí)。延續(xù)此前的討論，本專(zhuān)欄今天邀請(qǐng)中國(guó)和美國(guó)權(quán)威專(zhuān)家參與“薩德之辯”專(zhuān)題，展現(xiàn)針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)。

        

        韓國(guó)正身處兩難境地。自美國(guó)為應(yīng)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈威脅而尋求在韓國(guó)部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)（THAAD）的消息不脛而走，中國(guó)表達(dá)了強(qiáng)烈反對(duì)，聲言該部署會(huì)對(duì)其安全構(gòu)成威脅。若美國(guó)決定為薩德系統(tǒng)的部署向韓國(guó)提出正式的要求，首爾方面將不得不在為其提供安全保護(hù)傘的美國(guó)與其最大貿(mào)易伙伴中國(guó)之間做出艱難抉擇，而最終結(jié)果，可能是中國(guó)也不愿看到的。

發(fā)動(dòng)有限核戰(zhàn)是朝鮮戰(zhàn)略選擇

        中國(guó)表示，應(yīng)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈威脅用不著部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，特別是搭載于攔截器的陸軍-海軍/可運(yùn)輸雷達(dá)監(jiān)控及控制系統(tǒng)2（AN/TPY-2）X-波段雷達(dá)。很多中國(guó)分析人士認(rèn)為，美國(guó)在有意炒作朝鮮威脅，只是為其在韓部署實(shí)際上針對(duì)中國(guó)的薩德反導(dǎo)系統(tǒng)找尋借口而已，而且，在韓部署AN/TPY-2雷達(dá)將能明顯提升美國(guó)攔截中國(guó)導(dǎo)彈的能力，同時(shí)甚至能削弱中國(guó)進(jìn)行二次核打擊的可靠性。

        盡管中國(guó)分析人士在軍事方面的擔(dān)心有一定道理，但這種擔(dān)心卻可能被放大了。理論上講，在朝鮮半島部署一個(gè)薩德系統(tǒng)的作戰(zhàn)單位可能提升美國(guó)防范中國(guó)導(dǎo)彈威脅的能力，但只是常規(guī)導(dǎo)彈，當(dāng)然不足以威脅中國(guó)的二次核打擊能力。中方人士有意強(qiáng)調(diào)這方面的威脅，是為了防止美國(guó)將來(lái)在韓部署更多反導(dǎo)系統(tǒng)。

        朝鮮威脅是真實(shí)存在的，而美國(guó)對(duì)此進(jìn)行的反應(yīng)也是有其邏輯的。朝鮮政權(quán)的行為不可預(yù)測(cè)，持續(xù)不斷地對(duì)美國(guó)及其盟友進(jìn)行核威脅。更值得警惕的是，朝鮮的核武及導(dǎo)彈開(kāi)發(fā)仍在不斷推進(jìn)，這些武器很可能已瞄準(zhǔn)韓國(guó)、日本甚至關(guān)島基地，而且某種程度上朝鮮可能具有了威脅美國(guó)本土的能力。盡管對(duì)朝鮮導(dǎo)彈的可靠性及其對(duì)核武進(jìn)行小型化的能力還有爭(zhēng)議，但鑒于潛在的危險(xiǎn)，美國(guó)、韓國(guó)與日本必須保持謹(jǐn)慎。

        對(duì)于朝鮮來(lái)說(shuō)，實(shí)施有限的、（破壞）程度不同的核打擊在戰(zhàn)略上是至關(guān)重要的。朝鮮知道自己在一場(chǎng)常規(guī)拉鋸戰(zhàn)中要打敗美國(guó)及其盟友可能性微乎其微。因此，朝鮮想贏的話(huà)，最可行的辦法就是有限核打擊——可能是在公海上空或是針對(duì)某處相對(duì)偏遠(yuǎn)的軍事設(shè)施——加上威脅向城市發(fā)射更多武器的能力，一旦美日韓進(jìn)行戰(zhàn)事升級(jí)的話(huà)。在將來(lái)任何一場(chǎng)常規(guī)性戰(zhàn)爭(zhēng)中，朝鮮都將面臨巨大的壓力提早使用核武器——不過(guò)這一預(yù)設(shè)前提或許尚未被中國(guó)絕大多數(shù)分析人士接受。

        導(dǎo)彈防御在應(yīng)對(duì)朝鮮這種戰(zhàn)略時(shí)起到關(guān)鍵作用。美國(guó)及其盟友通過(guò)（薩德系統(tǒng)）削弱朝鮮實(shí)施一場(chǎng)有限、精確（核）打擊的能力，會(huì)使得朝鮮重新考慮首先使用核武器的策略。若朝鮮的選擇是在發(fā)動(dòng)大規(guī)模核打擊——將肯定會(huì)引起大規(guī)模報(bào)復(fù)——和不使用核武器兩者之間，最終很可能會(huì)選擇放棄使用核武。同樣重要的是，即使反導(dǎo)系統(tǒng)未能遏制朝鮮使用核武器，它也有助于降低破壞范圍，進(jìn)而挽救千千萬(wàn)萬(wàn)條生命。

        因此，人們對(duì)美國(guó)想要薩德入韓不應(yīng)該感到吃驚。自發(fā)布2010年彈道導(dǎo)彈防御評(píng)估報(bào)告之后，隨著朝鮮威脅的不斷演變，美國(guó)一直致力于擴(kuò)大導(dǎo)彈防御體系。2013年3月，美國(guó)時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾表達(dá)了對(duì)朝鮮核武進(jìn)展的擔(dān)憂(yōu)，并宣布美國(guó)將啟動(dòng)位于阿拉斯加格利堡導(dǎo)彈基地的另外14套陸基中段攔截系統(tǒng)——數(shù)量增加了近50%——并在日本再增加部署一套X波段雷達(dá)系統(tǒng)（2014年12月已抵達(dá)京丹后市通訊基地）。2013年4月，美國(guó)在關(guān)島部署了一個(gè)薩德反導(dǎo)系統(tǒng)的作戰(zhàn)單位。

薩德并不會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成直接威脅

        美國(guó)陸基中段攔截系統(tǒng)、愛(ài)國(guó)者-3導(dǎo)彈防御系統(tǒng)以及標(biāo)準(zhǔn)-3型導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)的性能都不錯(cuò)，但包含了AN/TPY-2雷達(dá)的薩德反導(dǎo)系統(tǒng)是當(dāng)今世界上最精密的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。AN/TPY-2雷達(dá)敏感性極高，只要部署地點(diǎn)恰當(dāng)，能在（敵方）導(dǎo)彈上升階段鎖定目標(biāo)，并能一直進(jìn)行精準(zhǔn)跟蹤至末段。有了這樣的信息，薩德系統(tǒng)攔截器就能非常精準(zhǔn)地只依靠攔截器本身的純動(dòng)能——碰撞擊殺——而不必采用彈頭來(lái)摧毀目標(biāo)。

        不過(guò)，盡管薩德反導(dǎo)系統(tǒng)性能極高，但攔截器并不會(huì)對(duì)中國(guó)構(gòu)成直接威脅。薩德系統(tǒng)是一套針對(duì)末段攔截的反導(dǎo)系統(tǒng)，這意味著，薩德反導(dǎo)系統(tǒng)只攔截處于飛行末段的導(dǎo)彈，其最大攔截范圍只有約200公里。實(shí)際上，部署于朝鮮半島的薩德反導(dǎo)系統(tǒng)能攔截的中國(guó)導(dǎo)彈僅針對(duì)以韓國(guó)為目標(biāo)的導(dǎo)彈。同樣的，中國(guó)無(wú)需對(duì)在韓國(guó)部署的X波段雷達(dá)太過(guò)憂(yōu)慮。AN/TPY-2雷達(dá)系統(tǒng)有兩種運(yùn)行模式：作為前線(xiàn)目標(biāo)識(shí)別系統(tǒng)或作為末段跟蹤系統(tǒng)。中國(guó)的擔(dān)心是，AN/TPY-2雷達(dá)系統(tǒng)采用第一種模式時(shí)，能深入中國(guó)進(jìn)行探測(cè)并可與其他導(dǎo)彈防御系統(tǒng)協(xié)同工作。不過(guò)，實(shí)際上，為實(shí)現(xiàn)最優(yōu)效果，部署于韓國(guó)的薩德系統(tǒng)將會(huì)采用第二種模式，這樣，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)射的導(dǎo)彈的追蹤能力的提升并不大。

        薩德入韓部署并沒(méi)正式啟動(dòng)，更別說(shuō)最終決定部署一事。中國(guó)一些分析人士對(duì)薩德系統(tǒng)的警惕是基于對(duì)這種能力不完全準(zhǔn)確的評(píng)估，同時(shí)，也伴隨著對(duì)朝鮮所造成的真切威脅不夠重視的因素。這已經(jīng)讓一些韓國(guó)人感到不滿(mǎn)。韓國(guó)方面會(huì)認(rèn)為，中國(guó)在試圖迫使其在中美兩國(guó)之間做出選擇。同時(shí)，中國(guó)的行為若不夠穩(wěn)妥，還可能造成一種感覺(jué)讓韓國(guó)進(jìn)一步不滿(mǎn)，即中國(guó)又一次選擇了朝鮮而不是韓國(guó)。在回應(yīng)薩德系統(tǒng)的問(wèn)題時(shí)，韓國(guó)國(guó)防部發(fā)言人Kim Min-seok曾表示“鄰國(guó)不應(yīng)試圖影響我們的安全政策”。

        如果各方在限制朝鮮導(dǎo)彈研發(fā)、核武項(xiàng)目以及懲罰其好戰(zhàn)性方面做得更多的話(huà)，美國(guó)或韓國(guó)就不會(huì)有需求（或政治意愿）去部署更多的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。美國(guó)在東亞的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)針對(duì)的是朝鮮，只要朝鮮核武與導(dǎo)彈研發(fā)繼續(xù)進(jìn)行，美國(guó)就將不斷提升該系統(tǒng)的規(guī)模和性能。

        （徐科鋒譯）