隨著國有資本流動(dòng)平臺(tái)獲得實(shí)質(zhì)推進(jìn)，上海國資的改革步伐在春節(jié)后加快。

        3月6日，光明食品集團(tuán)旗下的上海梅林正廣和股份有限公司（上海梅林，600073）完成了董事會(huì)換屆，并醞釀重組。今后，上海牛奶集團(tuán)涉及肉牛生產(chǎn)的業(yè)務(wù)將并入上海梅林，而奶源相關(guān)資產(chǎn)將并入光明乳業(yè)股份有限公司（光明乳業(yè)，600597）。

        此前的3月4日晚間，上海百聯(lián)集團(tuán)股份有限公司（百聯(lián)股份，600827）發(fā)布公告稱，控股股東百聯(lián)集團(tuán)有限公司正籌劃重大事項(xiàng)。有知情人士稱，百聯(lián)股份或?qū)⒁霊?zhàn)略投資者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

        有知情人士還告訴澎湃新聞（www.nxos.com.cn），上海城建集團(tuán)通過隧道股份(600820)推進(jìn)整體上市的計(jì)劃，也很快會(huì)有結(jié)果。

        “今年上海國企改革排在最前端的兩項(xiàng)任務(wù)，就是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和建立公開透明規(guī)范的國資流動(dòng)平臺(tái)?！鼻笆鲋槿耸空f。

三分之一競爭類國企要整體上市

        按照設(shè)計(jì)，上海國資改革的主要目標(biāo)是，經(jīng)過3-5年的推進(jìn)，基本完成國有企業(yè)公司制改革，除了國家政策明確必須保持國有獨(dú)資的，其余實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，市場經(jīng)營機(jī)制進(jìn)一步確立，現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，國有經(jīng)濟(jì)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

        上海國資系統(tǒng)權(quán)威人士在近期上海召開的一次會(huì)議上表示，“現(xiàn)在上海國企中，混合所有制企業(yè)主要集中在二級(jí)、三級(jí)公司，并且國有股的比重也比較集中，比如上汽集團(tuán)、上港集團(tuán)，整個(gè)國有股的比例超過70%。未來發(fā)展混合所有制是有一定空間的?！?/p>

        上海市副市長周波此前曾介紹，截至2013年底，上海市國資委系統(tǒng)混合所有制企業(yè)已占系統(tǒng)企業(yè)總戶數(shù)的63%、資產(chǎn)總額的55%、歸屬母公司所有者權(quán)益的60.1%、主營業(yè)務(wù)收入的83.5%、凈利潤的92.4%。上海已基本形成以混合所有制經(jīng)濟(jì)為主的發(fā)展格局；但仍然存在國有股比例過高、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制不夠靈活，以及集團(tuán)公司改革不到位等問題。

        統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，至2014年底，上海市國有控股上市公司有69家，總市值超過2萬億元，國有股市值超過8000億元。

        前述權(quán)威人士透露，上海競爭性國有企業(yè)集團(tuán)目前有29家，未來的改革方向是：大概三分之一的企業(yè)可以做整體上市，發(fā)展混合所有制；三分之一可以通過核心資產(chǎn)上市；三分之一可以通過股權(quán)多元化的股份制改造。

多家國企集團(tuán)推進(jìn)整體上市

        與之相對(duì)應(yīng)，上海諸多國企已經(jīng)明確目標(biāo)。

        除了上海城建集團(tuán)推進(jìn)整體上市，上海紡織集團(tuán)董事長童繼生近期已經(jīng)提出，布局全球化、加快整體上市，是該集團(tuán)一項(xiàng)主要任務(wù)目標(biāo)。

        目前，上海紡織集團(tuán)旗下有一家控股公司——上海龍頭(集團(tuán))股份有限公司（龍頭股份，600630），紡織集團(tuán)持有30.08%的股權(quán)；受托管理上海國資委旗下的上海申達(dá)股份有限公司（申達(dá)股份，600626）。

        上海華誼集團(tuán)也已經(jīng)計(jì)劃在2015年以集團(tuán)整體上市為動(dòng)力，加快改革，創(chuàng)新模式，構(gòu)建公眾公司運(yùn)作機(jī)制。

        眼下，華誼集團(tuán)旗下?lián)碛腥疑鲜泄?，分別是上海三愛富新材料股份有限公司（三愛富，600636）、上海氯堿化工股份有限公司（氯堿化工，600618），以及雙錢集團(tuán)股份有限公司（雙錢股份，600623）。據(jù)悉，華誼集團(tuán)已經(jīng)成立了推進(jìn)整體上市工作的相關(guān)小組，并對(duì)擬上市核心資產(chǎn)開始梳理。

        東浩蘭生集團(tuán)董事長戴柳此前曾表示，“我們專注于將核心資產(chǎn)、核心業(yè)務(wù)整體上市，希望在不遠(yuǎn)的將來，有競爭能力和盈利能力的資產(chǎn)能注入上海蘭生股份有限公司（蘭生股份，600826）?！?/p>

混改或不再強(qiáng)調(diào)國資控股地位

        上海國資系統(tǒng)權(quán)威人士還透露，2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任、國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任穆虹和全國政協(xié)副主席張慶黎來上海調(diào)研混合所有制改革時(shí)，對(duì)上海的整體思想表示了肯定。

        眼下，上海已經(jīng)明確了國有企業(yè)不同功能的分類。

        按照設(shè)計(jì)，上海國企分為三類：競爭類企業(yè)，如上汽集團(tuán)；功能性企業(yè)，如上海臨港集團(tuán)；公共服務(wù)類企業(yè)，例如上海城投公司。

        上海國資系統(tǒng)權(quán)威人士表示，“當(dāng)然，上海的國企中還有一些跨類混合的，在競爭類企業(yè)中有公共服務(wù)類企業(yè)，比如說光明食品集團(tuán)中有蔬菜的板塊、良友集團(tuán)中有儲(chǔ)備糧的板塊等，它們需要通過購買服務(wù)的形式來實(shí)現(xiàn)自我平衡。”

        知情人士還告訴澎湃新聞（www.nxos.com.cn），在上海國企三類企業(yè)中，競爭類企業(yè)將大范圍發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這類企業(yè)的混合所有制的比例或?qū)⑦_(dá)到70%-80%。

        “此外，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程中，原來上海市國資委比較強(qiáng)調(diào)第一大股東、強(qiáng)調(diào)控股地位，今后思路將調(diào)整，只要是有價(jià)值，并不在意控股地位?！敝槿耸糠Q。

        今年，上海將實(shí)質(zhì)啟動(dòng)若干資本流動(dòng)項(xiàng)目，按計(jì)劃、分步驟持有并適時(shí)運(yùn)作部分整體上市公司、多元化企業(yè)的國有股權(quán)，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障工程。