1月24日，上海市交通委主任孫建平告訴澎湃新聞（www.nxos.com.cn），從2015年1月1日開(kāi)始，成立專車服務(wù)公司的條件已經(jīng)放開(kāi)，“到目前為止還沒(méi)有接到任何公司的申請(qǐng)，包括滴滴、快的?！?/p>

尚無(wú)成立專車服務(wù)公司的申請(qǐng)        

        交通部在《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》中已明確提出，“加強(qiáng)對(duì)手機(jī)召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理，鼓勵(lì)發(fā)展多樣化約車服務(wù)。”

        “從今年1月1日開(kāi)始，就可以申請(qǐng)成為專車服務(wù)的公司?！睂O建平表示，比如汽車租賃公司、出租車公司，車輛、駕駛員都有資質(zhì)，但必須要到管理部門(mén)備案，申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)，像滴滴、快的也可以來(lái)申請(qǐng)，但是，“到目前為止還沒(méi)有接到任何公司的申請(qǐng)?！?/p>

        孫建平表示，之所以強(qiáng)調(diào)要有資質(zhì)，納入管理網(wǎng)絡(luò)，就是為了保證市場(chǎng)正常的秩序?！安蝗凰郊臆嚩际前滋焐习?，晚上拉客，只會(huì)使城市交通管理越來(lái)越亂?！?/p>

        孫建平還指出，現(xiàn)在打車軟件進(jìn)來(lái)后，乘客看到頂燈亮著的車也招不到，“這是目前乘客反映最集中的問(wèn)題?！?/p>

        在孫建平看來(lái)，打車軟件進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)該符合三個(gè)條件：一是駕駛員接到訂單后，務(wù)必把頂燈變成“電調(diào)”，不要誤導(dǎo)路邊揚(yáng)招的乘客；二是一旦有乘客上車，接單就應(yīng)該自動(dòng)停止，一邊載客一邊接單，安全隱患大；三是目前出租車價(jià)格依然是政府管制，不應(yīng)價(jià)外加價(jià)，對(duì)市場(chǎng)造成沖擊。

        “這三個(gè)問(wèn)題當(dāng)時(shí)快的、滴滴都承諾會(huì)很好地解決，但到目前為止沒(méi)有解決。”孫建平說(shuō)。

        “我們也提倡約租的模式，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的模式，不會(huì)扼殺新生事物，但必須依法合規(guī)，比如約租車的車輛是否有資格從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？一旦出現(xiàn)問(wèn)題，乘客能否保證得到應(yīng)有的賠償？是否能接受和處理乘客的投訴？”孫建平表示，即便模式好，但不能只做賺錢(qián)的那一段，而把其它問(wèn)題留給別的單位和部門(mén)。

目前對(duì)“黑專車”只能罰款        

        上海市政協(xié)委員屠海鳴在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，為了促使專車服務(wù)快速發(fā)展，包括Uber、滴滴專車、一號(hào)專車在內(nèi)的平臺(tái)紛紛燒錢(qián)，以補(bǔ)貼的方式吸引用戶使用。這在一定程度上擾亂現(xiàn)有的出租車運(yùn)營(yíng)秩序。

        對(duì)此，屠海鳴認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新需要鼓勵(lì)，但是穿著“互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新”馬甲的黑車非法運(yùn)營(yíng)必須予以打擊。

        2014年8月1日，上海市政府已發(fā)布《上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》，其中第八條規(guī)定：“利用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、軟件工具等提供召車信息的服務(wù)商，應(yīng)當(dāng)遵守客運(yùn)出租汽車調(diào)度服務(wù)規(guī)范，并向市交通行政管理部門(mén)提供客運(yùn)服務(wù)駕駛員和車輛的信息。”目前，違反這一條款的處罰是“3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款”。

        屠海鳴表示，這一處罰過(guò)輕，參照海外經(jīng)驗(yàn)，交通主管部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格禁止專車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)招募無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的私家車從事?tīng)I(yíng)運(yùn)，否則將處以嚴(yán)厲的處罰，“專車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)如果招募無(wú)營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的私家車從事?tīng)I(yíng)運(yùn)，只要被發(fā)現(xiàn)一次，就要面臨“平臺(tái)被封”的處罰，而不是一罰了事?！?/p>

        對(duì)此，孫建平回應(yīng)說(shuō)：“委員提出的關(guān)于對(duì)黑專車的處理辦法，會(huì)認(rèn)真研究，但目前按現(xiàn)有規(guī)定，只能是罰款?！?/p>

        同時(shí)，孫建平也表示，互聯(lián)網(wǎng)打車軟件進(jìn)來(lái)后會(huì)讓司機(jī)產(chǎn)生緊迫感，對(duì)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，也可以從中吸收有益的東西，如利用互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，為更多的人服務(wù)?！斑@種‘?dāng)嚲帧参幢匾欢ㄊ菈氖?，但必須要講秩序，講規(guī)范?！?/p>