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網(wǎng)店征稅這次不是狼來了:電商加速立法,稅收征管法同步修訂

種種跡象顯示,電商征稅會有大動作。
此前的1月5日,國務院法制辦公布《中華人民共和國稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》,該意見稿在多個章節(jié)增加了關于網(wǎng)上交易納稅的內(nèi)容。另據(jù)經(jīng)濟參考報1月7日消息,中國首部《電子商務法》草案有望下半年完成。外界評價,電子商務法加上修訂完成的稅收征管法,將形成中國電子商務稅收征管的頂層設計。
意見稿第十九條說:從事網(wǎng)絡交易的納稅人應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面醒目位置,公開稅務登記的登載信息或者電子鏈接標識。第三十三條要求,網(wǎng)絡交易平臺向稅務機關提供電子商務交易者的登記注冊信息。
“修訂草案如果在年內(nèi)獲得通過,將成為首部明確規(guī)定網(wǎng)上交易納稅義務的法律。”參與稅收征管法修訂討論的北京大學法學院教授、中國財稅法學研究會會長劉劍文這樣對新華社記者說。
目前,中國稅法中關于網(wǎng)上交易的納稅事項沒有明文規(guī)定,而出于稅收法定原則的要求,稅務機關要對網(wǎng)上交易進行收稅的話,必須要有法律依據(jù)。
“具體規(guī)則要在實施細則或是在即將出臺的消費稅法、增值稅法等法律中作出規(guī)定,從而形成對網(wǎng)上交易征稅的體系化?!眲ξ恼f。
《電子商務法》被視作是一系列即將出臺的法律中,和電商征稅關系最大的。
經(jīng)濟參考報披露,相關機構將力爭在2015年3月前后形成立法大綱;2015年下半年,完成《電子商務法》草案,草案最后將征求各部門、地方、電商企業(yè)、協(xié)會、專家等意見,并爭取在2016年6月前,提交全國人大財經(jīng)委全體會議討論。
在此前舉行的電子商務立法框架和疑難問題研討會上,全國人大財經(jīng)委調(diào)研室副主任施禹之介紹,電子商務立法前期準備工作進行了14項課題調(diào)研,其中就包括電商稅收。這14項課題是:電子商務監(jiān)管體制、電子商務市場準入與退出、數(shù)據(jù)電文和電子合同問題、電子商務領域支付、在線知識產(chǎn)權保護、電子商務稅收、電子商務糾紛解決機制、消費者權益保護、電子交易信息安全保障、跨境電子商務、電子商務產(chǎn)品質量監(jiān)管、快遞與電子商務協(xié)調(diào)發(fā)展、電子商務可信交易環(huán)境等。
此外,國家工商總局、國家發(fā)改委、人民銀行等部委還就電子商務領域中的電子支付、知識產(chǎn)權、消費者權益保護、稅收、信息安全等具體問題,進行了課題研究。
北京大學法學院副院長薛軍說,稅收、工商登記等法規(guī)在電子商務領域缺失,不利于市場預期,還會給企業(yè)正常經(jīng)營和政府監(jiān)管帶來困難。
中國電子商務協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯則表示,電子商務立法應該是一部“發(fā)展法”,要充分考慮網(wǎng)絡經(jīng)濟的特殊性,遵循政府“適當放手”原則。
廣東金融學院法學研究所所長姚志偉指出,電子商務是在一個特殊環(huán)境下成長起來的特殊產(chǎn)業(yè),有其特殊的發(fā)展規(guī)律,應給電子商務發(fā)展一個寬松環(huán)境。





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