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災(zāi)難下的資本主義:莫迪如何“遏制”農(nóng)民的憤怒?

文/Raj Patel;譯/龔思量
2021-06-08 10:11
來源:澎湃新聞
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編者按:在飽受疫情折磨的印度,莫迪政府針對求援的人民和對新農(nóng)業(yè)法抗議的農(nóng)民實(shí)施了嚴(yán)格的言論管制。莫迪政府的新農(nóng)業(yè)法為其同伴:經(jīng)營著一個農(nóng)業(yè)物流帝國的高塔姆·阿達(dá)尼(Gautam Adani)和剛剛進(jìn)軍電子零售產(chǎn)業(yè)的穆克什·安巴尼(Mukesh Ambani)提供了利益,同時為試圖針對新法上訴的農(nóng)民施加了種種限制。

另一方面,許多西方的媒體在此時回顧印度的“綠色革命”,將其完全視作農(nóng)業(yè)技術(shù)革新所產(chǎn)生的“奇跡”,卻忽略了政府補(bǔ)貼在其中扮演的重要角色,并且對“綠色革命”在過去沒有對印度的饑荒產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的事實(shí)置若罔聞。在2020年出現(xiàn)的,過去法律的替代方案,早已寫在1991年的世界銀行(World Bank)備忘錄中,而美國則幫助印度起草了這些法案。

對于印度的農(nóng)民來說,他們需要去了解、討論和提出一種替代工業(yè)化農(nóng)業(yè)的方案,讓政府直接為工人、農(nóng)民和窮人提供支持。以不同的方式耕種,以不同的方式使用技術(shù),想出更民主的方式來利用政府的支持,而這些運(yùn)動將觸及地球上的每一個糧食食用者。但一切運(yùn)動的前提,是印度的農(nóng)民能擁有去批評、討論、和發(fā)言的空間,而莫迪政府是否會進(jìn)一步壓榨這些空間已經(jīng)成為了印度人民最需要擔(dān)憂的問題之一。本文原載于《波士頓書評》,作者Raj Patel是一位獲獎作家、電影制作人和學(xué)者。他是德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校林登·約翰遜公共事務(wù)學(xué)院的研究教授,南非羅茲大學(xué)(UHURU)人文學(xué)科高級研究員。

2021年3月6日,印度坤德里,抗議者參加集會。自去年12月以來,成千上萬農(nóng)民在首都郊區(qū)扎營,抗議印度政府提出的農(nóng)業(yè)改革方案,3月6日標(biāo)志著他們的抗議活動進(jìn)入第100天。

2021年4月,當(dāng)沙??恕嗊_(dá)夫(Shashank Yadav)在推特上請求政府為他垂死的祖父提供氧氣時,印度政府立即采取了行動。他們逮捕了亞達(dá)夫,并根據(jù)印度刑法第269條,以“蓄意或可能造成公眾恐懼或恐慌”的罪名起訴了他。盡管印度人民黨(Bharatiya Janata Party, BJP)政府尚未采取行動來應(yīng)對第二波新冠大流行在印度引起的恐懼,但政府在管理有關(guān)政治和大流行的信息傳播方面一直“異常勤奮”。這種能力的形成有著很長的歷史。在2002年的一次采訪中,時任古吉拉特邦首席部長的納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)對于針對穆斯林的殘酷大屠殺表示,他唯一的遺憾是沒有更好地管理媒體。當(dāng)“讓莫迪辭職”的標(biāo)簽在臉書上(莫迪在臉書上擁有4700萬粉絲)成為熱門話題時,含有這個標(biāo)簽的帖子都遭到了屏蔽。

自那以后,印度醫(yī)療保健系統(tǒng)的可怕之處變得顯而易見,以至于無法加以審查。報紙頭版報道了漂浮在恒河上的尸體,以及世界上最大的疫苗生產(chǎn)國無力為本國民眾接種疫苗的災(zāi)難。印度政府不可能把所有記者都關(guān)起來,不論他們有多想這樣做。媒體的關(guān)注讓莫迪政府感到羞愧,但還不足以讓政府承認(rèn)其競選活動需要為與地區(qū)選舉相關(guān)的超級傳播事件負(fù)上部分責(zé)任。盡管有大規(guī)模集會和大量投資,印度人民黨并沒有獲得他們所尋求的收益。這在一定程度上是因?yàn)檗r(nóng)民,一個被驅(qū)逐出報道頭條的選區(qū)(在印度境內(nèi)外都是如此),但他們的問題在去年卻團(tuán)結(jié)了整個國家。

今天,在德里的酷熱和疫情的肆虐下,農(nóng)民的抗議活動仍在繼續(xù)??棺h者宣布,他們將繼續(xù)抗議,直到莫迪廢除他的農(nóng)業(yè)改革,或者他在2024年連任競選中失敗為止。這并不是說說而已——抗議營地里設(shè)有長期的基礎(chǔ)設(shè)施,在城郊安營扎寨的農(nóng)民建起了社區(qū)廚房、診所、足底按摩室,以及許多農(nóng)民抗議活動的固定場所:圖書館。農(nóng)民明白他們的命運(yùn)總是取決于他們的知識和他們被允許種植的作物。他們自由地交換來自書本和種子的知識。

印度是全球農(nóng)業(yè)知識戰(zhàn)爭的前線戰(zhàn)場。從盧旺達(dá)到美國,農(nóng)民和反饑餓倡導(dǎo)者反對慈善家、農(nóng)用化學(xué)品巨頭和食品跨國公司,并與他們圍繞政府、技術(shù)和食品系統(tǒng)在消除饑餓方面的未來作用展開爭論。印度農(nóng)民的命運(yùn)關(guān)系到整個地球。

2020年3月24日,莫迪在晚間新聞上宣布,從節(jié)目播出開始不到4小時內(nèi),印度13億人口將被迫遭到三周的封鎖。印度新冠的感染水平不斷上升,而其衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施在數(shù)十年來一直脆弱。如果沒有封鎖,在那時就會發(fā)生目前正在發(fā)生的災(zāi)難。

2020年的封鎖被延長到4月,然后一直到5月底。移民工人被困住了。由于找不到回家的公共交通,并且會因?yàn)榱粼诒环怄i的地方而遭到定罪,一些人步行了數(shù)百公里,在途中死去。移民工人被警察毆打的畫面被廣泛傳播。

隨著封鎖時間的延長,政府面臨著要做更多工作的壓力。政府沒有在醫(yī)療保健方面進(jìn)行投資,也沒有為即將到來的災(zāi)難做好準(zhǔn)備。在推特、臉書和WhatsApp上,印度人民黨受到了打擊。5月12日,納倫德拉·莫迪作出了回應(yīng),宣布呼吁建立一個“自力更生”的印度(Atmanirbhar Bharat),由2630億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃提供資金。接下來的一周,印度財政部長尼爾馬拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)舉行了一系列新聞發(fā)布會,詳細(xì)介紹了該計劃。

糧食援助、小企業(yè)貸款和租金減免等刺激措施,是世界上的財政刺激措施中力度最低的。西塔拉曼認(rèn)為,新冠救濟(jì)方案是對煤炭、能源、民航和農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行徹底結(jié)構(gòu)性改革的一種手段,這將幫助印度擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。印度將通過開放化石燃料行業(yè),出售礦業(yè)權(quán)和領(lǐng)空,為其大膽的“大流行后未來”做準(zhǔn)備。這是教科書式的災(zāi)難資本主義。

此外,印度人民黨宣布,印度最大的就業(yè)來源也將享受放松管制的成果;農(nóng)民將從“可以追溯到印度獨(dú)立初期的政府采購安排”的束縛中解脫出來。雖然農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)只占印度國內(nèi)生產(chǎn)總值的16%,但約有一半的人口以某種方式依賴于這些行業(yè)。

這些法案在印度人民黨占多數(shù)的議會中獲得了迅速通過;2020年6月5日,它們成為了政府管理大流行的緊急法令中的一部分。到6月底,美國農(nóng)業(yè)部(United States Department of Agriculture)下屬的外國農(nóng)業(yè)局(Foreign Agricultural Service)分析了這些提案,并稱贊它們是“解放現(xiàn)有的市場限制、消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的自由貿(mào)易壁壘并賦予農(nóng)民權(quán)力的法令”。農(nóng)民們自己成立了研究小組來分析這些改革提案,并得出了一個截然不同的結(jié)論:農(nóng)民們認(rèn)為,這些法律是小規(guī)模農(nóng)業(yè)終結(jié)的開始。讓印度的1.46億個農(nóng)場進(jìn)入自由市場,將不可避免地導(dǎo)致一個更加鞏固的、壟斷的、破壞生態(tài)環(huán)境的、最終成為美國式的農(nóng)業(yè)模式。

在三項(xiàng)新法案:《2020年農(nóng)民的生產(chǎn)貿(mào)易和商業(yè)(促進(jìn)和便利)條例草案》、《2020年農(nóng)民價格保證和農(nóng)業(yè)服務(wù)(賦權(quán)和保護(hù))協(xié)議法案》和《2020年基本商品(修訂)法案》出臺之前,主要來自旁遮普邦和哈里亞納邦的農(nóng)民通過有執(zhí)照的代理銷售他們的農(nóng)產(chǎn)品。至少在理論上,這些代理商幫助農(nóng)民從州級農(nóng)產(chǎn)品銷售委員會的特許采購商那里找到了最高的價格。

第一個新法案將國家的監(jiān)管范圍限制在這些委員會中,同時允許新的參與者創(chuàng)造新的市場。第二個法案允許農(nóng)民與任何他們愿意的人簽訂合同。第三個法案允許企業(yè)儲存食物、建立倉庫和供應(yīng)管理系統(tǒng),這也是沃爾瑪在美國日常運(yùn)作的特點(diǎn)。

國際糧食政策研究所駐德里的經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇達(dá)·納拉揚(yáng)(Sudha Narayanan)告訴我:“農(nóng)民比其他人更早看到了后果。”正如納拉揚(yáng)所言,這些法律似乎是為了幫助兩個與莫迪關(guān)系良好的盟友:高塔姆·阿達(dá)尼(Gautam Adani)和穆克什·安巴尼(Mukesh Ambani),他們都來自莫迪的家鄉(xiāng)古吉拉特邦。阿達(dá)尼是煤炭業(yè)的億萬富翁,經(jīng)營著一個農(nóng)業(yè)物流帝國,在2016年獲得了一份為期30年的合同,為政府儲存糧食。安巴尼擁有757億美元的凈資產(chǎn),剛剛開始進(jìn)軍電子零售業(yè)。由于有能力建立不受國家監(jiān)督的私人市場,農(nóng)民擔(dān)心他們會陷入美國農(nóng)業(yè)特有的那種壟斷。

沒有人相信當(dāng)前的體系是完美的。例如,對中介機(jī)構(gòu)的依賴為貿(mào)易代理提供了機(jī)會,使農(nóng)民陷入債務(wù)困境。改革的支持者主張,廢除國家管理的糧食交易中的各種差異,將產(chǎn)生一個減少官僚主義、價格更加透明的全國市場。然而,我們幾乎沒有理由認(rèn)為,阻止州政府對市場的監(jiān)管,阻止農(nóng)業(yè)合同受州法律的約束,會帶來烏托邦式的自由市場交易。事實(shí)上,圍繞私人合同的語言表述證明,農(nóng)民將更難知道他們收成的實(shí)際公平價格。

其中一些改革已經(jīng)在旁遮普省以外的地區(qū)進(jìn)行了嘗試。印度比哈爾邦的糧食貿(mào)易自由化印證了農(nóng)民的擔(dān)憂。比哈里地區(qū)的農(nóng)民每100公斤小麥賣16美元,而旁遮普地區(qū)種植同樣小麥的農(nóng)民每100公斤能賣25美元。莫迪的政府堅(jiān)持認(rèn)為,它知道通過指導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施來為國家提供食物的最佳方式。與此同時,在德里以外的營地,你會聽到“Sarkar ki Majboori-Adani, Ambani, Jamakhori”,或者說“政府對囤積者阿達(dá)尼和安巴尼有恩”。

這些法律是一種對農(nóng)業(yè)的專制做法。這些法律未經(jīng)辯論,也沒有在透明的情況下得到通過,甚至禁止異議;它們包括一些條款,使任何人無法通過起訴“符合這些新農(nóng)業(yè)法案的行動”而將政府告上法庭。

在6月、7月和8月,主要發(fā)生在旁遮普省舉行的農(nóng)民抗議基本上沒有效果;農(nóng)場條例于九月通過成為法律。法案通過后,農(nóng)民團(tuán)體提議重新選擇抗議地點(diǎn),稱之為“Dilli chalo”——讓我們?nèi)サ吕铩5撬麄儚奈凑嬲竭_(dá)那里。

德里位于印度北部首都地區(qū),這是一個類似于華盛頓特區(qū)的“聯(lián)邦領(lǐng)地”,有自己的中央警察部隊(duì)。當(dāng)抗議者于十月從旁遮普抵達(dá)那里時,他們遭遇了封鎖和武力。農(nóng)民們扎起了營地。消息傳開后,來自哈里亞納邦、北方邦和拉賈斯坦邦的農(nóng)民來到了邊境哨所。很快,成千上萬的農(nóng)民包圍了德里。報道警察騷亂的媒體報道傳播開來,隨之而來的是對抗議者的同情。

人們在德里的這次集會打破了世界上最大的一次抗議活動的記錄。12月,超過2.5億人參加了全國罷工,政府拘留了支持農(nóng)民的反對派領(lǐng)導(dǎo)人。1月26日,在印度憲法頒布72周年的紀(jì)念日,數(shù)千名農(nóng)民開著拖拉機(jī)穿過新德里,警察和少數(shù)抗議者很快發(fā)生沖突。這些場景在網(wǎng)上瘋傳,印度政府的反應(yīng)是將德里周圍的網(wǎng)絡(luò)中斷數(shù)天。不過,世界已經(jīng)開始看到正在發(fā)生的事情?!盀槭裁次覀儾徽?wù)撨@個???”蕾哈娜(Rihanna)問道,她在推特上發(fā)布了CNN關(guān)于印度抗議活動的報道,給她的1億粉絲看。

格蕾塔·桑伯格(Greta Thunberg)很快表達(dá)了對農(nóng)民的支持,并重新發(fā)布了一份面向活動人士的工具包,那是一份三頁長的文件,包含全球?qū)r(nóng)民的迫害的簡短歷史、一些標(biāo)簽、請?jiān)笗逆溄?,以及關(guān)于國際農(nóng)民運(yùn)動(La Via Campesina)的信息。蕾哈娜和桑伯格的帖子里很快出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)噴子,他們發(fā)布了厭惡女性和民族沙文主義的帖子,與唐納德·特朗普(Donald Trump)臭名昭著的社交媒體評論相互呼應(yīng)。

在現(xiàn)實(shí)生活中,印度警方?jīng)]有浪費(fèi)絲毫?xí)r間。在桑伯格發(fā)推之后不久,22歲的氣候活動家迪沙·拉維因涉嫌編寫工具包而被捕。政府搜索了推特、谷歌和臉書的產(chǎn)品,尋找她在羞辱國家方面的同謀。正如內(nèi)奧米·克萊因(Naomi Klein)報道的那樣,硅谷“盡職盡責(zé)”,迅速交出了兩位年輕活動人士之間的通信。

這給蕾哈娜的問題帶來了一個答案:我們沒有談?wù)撨@個問題,是因?yàn)橛《日捌溆H信正在針對那些在線和離線公開抗議的人。從某種程度上說,他們已經(jīng)成功了。例如,在線網(wǎng)站NewsClick的編輯普拉比爾·普爾卡亞薩(Prabir Purkayastha)在今年早些時候因涉嫌金融犯罪而遭到了政府的突擊搜查。他的網(wǎng)站深入報道了抗議活動,并指責(zé)了阿達(dá)尼和莫迪的裙帶資本主義,這或許只是一個巧合,但這不太可能真的僅僅是一個巧合。幾十年來,我一直在研究和撰寫有關(guān)印度農(nóng)業(yè)的文章,從未見過人們?nèi)绱瞬辉敢夤_發(fā)表評論的情況。

2021年2月6日,印度哈里亞納邦昆德利,農(nóng)民堵路示威,抗議中央政府最近的農(nóng)業(yè)改革。

濕婆神黨(Shiv Sena)是馬哈拉施特拉邦的一個極端民族主義、印度教至上主義的政黨,在有組織的犯罪、宗教和政治方面蓬勃發(fā)展。然而,盡管他們與印度人民黨結(jié)成了政治聯(lián)盟,但就連濕婆神黨也與“新的農(nóng)場法律”劃清了界限。建立在鮮血和土地的政黨總是贊美勇敢的農(nóng)民,反對城市的“滑頭”,但當(dāng)印度人民黨不能帶來它身穿藏紅花袍的打手時,這就象征著印度教右翼的一個明顯分裂。

盡管印度政府對“討厭的外國人的干涉”感到厭惡,但長期以來,它一直在尋求與自己的盟友交好。印度政府的官方新聞來源將農(nóng)民對政府的抗議比作白人至上主義者對國會大廈的襲擊。美國國務(wù)院發(fā)表了一份未署名的溫和指責(zé),指出“我們認(rèn)識到和平抗議是任何蓬勃發(fā)展的民主制度的標(biāo)志,并注意到印度最高法院也有同樣的表述。”

美國國務(wù)院沒有更對印度政府發(fā)布更有力的譴責(zé)有兩個原因。首先,它不能。其次,它不想這樣做。美國政府的國際戰(zhàn)略意味著它必須在四方會談中與印度保持密切關(guān)系。即使它批評印度政府更為自由,美國政府總體還是贊同莫迪的政策。在同一份聲明中,美國國務(wù)院對抗議者提供了并不充分的支持。國務(wù)院說:“總的來說,美國歡迎那些能夠提高印度市場效率和吸引更多私營部門投資的步驟?!泵绹澇赡系恼?,因?yàn)樗鼛椭贫诉@些政策。

與全球南方的許多國家一樣,印度農(nóng)業(yè)政策的初稿是在美國起草的。莫迪正在試圖取代的,是美國國務(wù)院在上世紀(jì)50年代引入印度的綠色革命的殘余。在2020年出現(xiàn)的,這些法律的替代方案,早已寫在1991年的世界銀行(World Bank)備忘錄中。當(dāng)時,華盛頓共識已成定數(shù),其反對者最終只能成為“被犧牲的知識分子”,會不可避免地被自由企業(yè)的強(qiáng)大力量所擊垮。

最近,印度和美國政府合作創(chuàng)建了美國、印度農(nóng)業(yè)知識計劃,這是一個2005年的項(xiàng)目,試圖影響農(nóng)業(yè)知識的輪廓。該計劃通過1億美元的基金,旨在資助印度和美國科學(xué)家之間的合作,以改善農(nóng)業(yè)技術(shù),以實(shí)現(xiàn)“第二次綠色革命”。如果你認(rèn)為農(nóng)業(yè)政策只是種子技術(shù),那么很容易將伴隨它的法律和行政架構(gòu)視為“偶然現(xiàn)象”,認(rèn)為這些東西只需要維持運(yùn)行,以便種子可以發(fā)揮它們的作用即可。這是一種復(fù)雜的誘騙,也是知識倡議的架構(gòu)師所欣賞的。盡管他們聲稱要進(jìn)行透明的跨國界科學(xué)合作,但公開記錄請求顯示,該倡議推動了有利于美國轉(zhuǎn)基因作物供應(yīng)商和那些希望推動合同化農(nóng)業(yè)的監(jiān)管改革。

外國勢力攪亂印度農(nóng)業(yè)市場并不是什么新鮮事。歐洲殖民者已經(jīng)這樣做了幾個世紀(jì),而印度目前的農(nóng)業(yè)法律框架是一系列微妙的歷史力量影響下的結(jié)果。印度獨(dú)立后的政府非常了解國內(nèi)和國際農(nóng)業(yè)市場是如何運(yùn)作的。畢竟,他們看到過英國出口糧食,而當(dāng)?shù)氐募Z食囤積者卻將糧食擋在市場的門外的歷史,結(jié)果在1943-44年的孟加拉饑荒中,有300萬人死亡。1955年的《基本商品法》(Essential Commodities Act)防止了農(nóng)民在市場上被不擇手段的中間商抬價倒賣,也防止了囤積。

綠色革命是這段歷史的一部分。盡管綠色革命是知識、技術(shù)和補(bǔ)貼的有力組合,但人們常常以錯誤的方式記住它。從《紐約客》(New Yorker)到美國國家公共電臺(NPR),綠色革命被視為農(nóng)業(yè)技術(shù)的奇跡,原因是印度在1965年至1972年的七年間小麥產(chǎn)量翻了一倍。這一切是事實(shí),但重要的是要理解為什么會發(fā)生這樣的增長,它在哪里發(fā)生,以什么代價發(fā)生。

德里周圍的許多農(nóng)民都來自旁遮普邦和哈里亞納邦,這并非偶然。這些邦是印度小麥作物的主要來源,也是近60年前綠色革命的中心。他們的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)來自美國政府和洛克菲勒基金會的慈善家?!熬G色革命”是在冷戰(zhàn)時期通過提高小麥產(chǎn)量來防止饑餓的一種外交策略,旨在阻止蘇聯(lián)的“紅色革命”。

盡管美國植物育種家諾曼·博洛格(Norman Borlaug)因綠色革命獲得了諾貝爾和平獎,但這并不是由新種子推動的。1968年,時任美國國際開發(fā)署署長、創(chuàng)造“綠色革命”一詞的威廉·高德(William Gaud)接受了參議院的質(zhì)詢。高德斷言:“博洛格的種子太貴了,作物價格又太低,無法讓這項(xiàng)技術(shù)發(fā)揮作用;應(yīng)該給予種植者的是補(bǔ)貼,而不是種子本身,來激勵農(nóng)民種植更多的種子?!?/p>

旁遮普的農(nóng)民種植了更多的糧食,因?yàn)檎兄Z給他們更多的報酬。同時,只有在對灌溉和化肥提供支持的情況下,這項(xiàng)技術(shù)才能發(fā)揮效用,這些昂貴的投入對只種植一種作物的大型農(nóng)場的經(jīng)濟(jì)效益而言是最好的。(事實(shí)上,最近的學(xué)術(shù)研究表明,印度小麥產(chǎn)量的激增是由數(shù)千口小管井促成的。)政府的支持也體現(xiàn)在1970年專利法案上:該法放棄了肥料和藥品等方面的專利權(quán),規(guī)定同一產(chǎn)品如果用不同的方法生產(chǎn),可以由不同的人申請專利(印度制藥業(yè)正是從這一法案中發(fā)展而來的,而“知識倡議”等團(tuán)體則試圖糾正這些問題)。

小麥產(chǎn)量增加了,但卻犧牲了飲食和生物多樣性。農(nóng)民在家種植的其他主食和蛋白質(zhì)被擠掉,為單一作物讓路;雖然一些農(nóng)民從中獲利,但最貧窮的農(nóng)民卻沒有。雖然種植了更多的小麥,但在綠色革命的早期過程中,它并沒有轉(zhuǎn)化為針對饑餓狀況的直接改善。今天,在全球饑餓指數(shù)中,印度在107個國家中的排名為94。

如今,印度農(nóng)民正生活在工業(yè)化農(nóng)業(yè)的末期。與衰落的美國農(nóng)業(yè)帶的農(nóng)民一樣,印度北部綠色革命帶的年輕農(nóng)民相較其他年輕人,有著更高的自殺率、債務(wù)率,他們面臨生態(tài)破壞,同時他們當(dāng)中也流行著藥物濫用。土壤正在死亡,水正在枯竭,氣候變化使未來更加不確定。農(nóng)民們已經(jīng)準(zhǔn)備好接受一個不同的系統(tǒng),因?yàn)樗麄冎肋^去的系統(tǒng)帶來了什么后果。但印度政府只向他們提供了一套法律,讓工業(yè)化農(nóng)業(yè)的死亡螺旋為私營部門帶來利潤。這樣一來,政府就剝奪了農(nóng)民去討論和辯論一個完全不同的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的空間。事實(shí)上,莫迪正在很好地管理有關(guān)這場辯論的媒體環(huán)境。

印度農(nóng)民是其他地方的兄弟們的預(yù)兆。今年晚些時候,聯(lián)合國將舉辦一次糧食系統(tǒng)峰會。該會議由聯(lián)合國秘書長召集,將由2008年至2014年的盧旺達(dá)農(nóng)業(yè)和動物資源部長、非洲綠色革命聯(lián)盟(AGRA)現(xiàn)任主席艾格尼絲·卡利巴塔(Agnes Kalibata)主持。蓋茨基金會和世界經(jīng)濟(jì)論壇所倡導(dǎo)的方法,在盧旺達(dá)增加了糧食產(chǎn)量,但對饑餓卻沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)作用,這與印度的綠色革命有相似之處。

與最初的綠色革命不同的是,國家對農(nóng)民的積極支持是不存在的。相反,峰會將利用碳密集型化肥、私有化的供應(yīng)鏈以及由世界經(jīng)濟(jì)論壇召集的合作伙伴推動的“價值鏈伙伴關(guān)系”。這種想法,在峰會召開前已經(jīng)在流傳,將最貧窮的人排除在外,不允許他們?nèi)チ私馊绾瓮ㄟ^不同的經(jīng)濟(jì)政策養(yǎng)活自己。

最近,與公民社會和原住民機(jī)制有關(guān)的500個團(tuán)體宣布,他們將不參與這一進(jìn)程,因?yàn)樗麄儞?dān)心這一進(jìn)程會受制于企業(yè)對如何結(jié)束饑餓的“愿景”。這些代表了超過3億農(nóng)民選民的團(tuán)體指出,綠色革命式的農(nóng)業(yè)既不是減少饑餓的必然選擇,也不是其最佳選擇。

農(nóng)民已經(jīng)投資組織了農(nóng)業(yè)同行教育網(wǎng)絡(luò),以開發(fā)替代方案。位于卡納塔克邦的Amrita Bhoomi中心是一個農(nóng)業(yè)生態(tài)研究和宣傳中心,由印度對美國經(jīng)濟(jì)政策最激烈的批評者之一M D Nanjundaswamy創(chuàng)立,該中心使用“自然耕作”方法來提高土壤的肥沃程度和生物多樣性。這些做法增加了收入和土壤肥力,并以綠色革命尚未實(shí)現(xiàn)的方式來與饑餓作斗爭。

這樣的知識網(wǎng)絡(luò)是常態(tài),而不是例外。由英國學(xué)者Jules Pretty領(lǐng)導(dǎo)的一個研究小組得出結(jié)論,目前有超過800萬組農(nóng)民在研究這種農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)。與世界糧食系統(tǒng)首腦會議上的技術(shù)、補(bǔ)貼和知識一攬子方案相比,其中許多方案在規(guī)模上展示出了更高的糧食產(chǎn)出和更好的饑餓指標(biāo)。

這讓我們回到圖書館和討論空間的問題上,盡管新冠病毒的感染浪潮在德里仍然存在。但那里的農(nóng)民已經(jīng)成功地為辯論創(chuàng)造了空間。他們在反對農(nóng)業(yè)法的問題上建立了看似不太可能的聯(lián)盟,即使只是暫時的。在傳統(tǒng)上一直是人民黨堅(jiān)定支持者的印度農(nóng)民與旁遮普省的錫克教農(nóng)民結(jié)盟。農(nóng)場工人加入了他們的老板。人民黨已經(jīng)失去了在城市地區(qū)和印度南部的支持。莫迪的選舉失敗反映了人們對農(nóng)場法的高度不滿。

現(xiàn)在的問題是,是否有空間去了解、討論和提出一種替代工業(yè)化農(nóng)業(yè)的方案,讓政府直接為工人、農(nóng)民和窮人提供支持。讓農(nóng)民以不同的方式耕種,以不同的方式使用技術(shù),想出更民主的方式來利用政府的支持,這些運(yùn)動將觸及地球上的每一個糧食食用者。在擁有2億成員的農(nóng)民運(yùn)動(La Via Campesina)等國際組織中,這些對話正在發(fā)生,這些知識也在自由地傳播。至關(guān)重要的是,我們要確保莫迪政府不會在印度扼殺這場對話。那么,就像前文提出的那個問題一樣:我們?yōu)槭裁床徽務(wù)勥@個呢?

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