華盛頓時間12月4日，美國國會眾議院通過一項議案，宣布奧巴馬總統(tǒng)兩周前頒布的移民改革新政無法律效力，這是眾議院首次就奧巴馬上月宣布的移民改革采取法律行動。

        眾議院當(dāng)天以219票贊成、197票反對的表決結(jié)果通過“防止行政大赦議案”。議案稱，美國憲法、移民和國籍法以及其他聯(lián)邦法律都沒有授權(quán)政府通過行政命令的方式阻止遣返非法移民，政府部門與此有關(guān)的任何行政措施都沒有法律效力。

        此前的11月20日，奧巴馬宣布推行美國現(xiàn)代史上最大力度的一次移民制度改革，其不惜繞過國會，使用“總統(tǒng)行政命令”特權(quán)，約500萬非法移民將因此受益而免遭遣返。

        這引起共和黨激烈反對，并導(dǎo)致眾議院做出上述表決。眾議院議長約翰·博納此前在視頻網(wǎng)站上表示，“那不是我們的民主?？偨y(tǒng)曾經(jīng)強調(diào)說他不是國王、他不是皇帝，但他正在這么做?！?/p>

        白宮12月4日對眾議院表決結(jié)果表示反對，稱奧巴馬移民改革計劃有利于政府對非法移民進行犯罪背景審查，改革計劃如不能獲得通過將對美國安全不利。

        此前，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德已表示參院不會對議案進行表決。眾議院也在醞釀明年初新一屆國會宣誓就職后對移民新政采取更多反制行動。這無疑會進一步激化奧巴馬所在的民主黨與共和黨之間圍繞移民政策的紛爭。

        共和黨員議員指責(zé)奧巴馬的行為等于大赦非法移民。

        奧巴馬表示，真正的大赦“是任由這個千瘡百孔的系統(tǒng)繼續(xù)潰敗”，“大規(guī)模特赦是不公平的，大規(guī)模的驅(qū)逐更是不實際，也違背了我們的要義?！?/p>

        美國有1100萬非法移民。奧巴馬的計劃放寬移民法要求，使得大約440萬名非法移民免于被驅(qū)逐出境，因為他們身為美國公民和綠卡持有人的父母，有權(quán)暫居美國。

        他還試圖允許那些非法移民申請合法工作，成為美國社會的一員，但不具有投票權(quán)或享有平價醫(yī)療法案的保障。這一條款適用于那些已在美國生活五年以上的非法移民。

        據(jù)稱，奧巴馬還準(zhǔn)備宣布一個附加計劃，即允許被父母非法帶到美國的兒童繼續(xù)在美國居留。此舉可能讓近27萬人“走出陰影”。

        應(yīng)對企業(yè)界的吁求，奧巴馬還將提出一項計劃，為在美國高校高新技術(shù)項目和專業(yè)領(lǐng)域畢業(yè)的外國學(xué)生發(fā)放臨時簽證，并放寬為具有“突出能力”的人士辦理簽證的程序。

        經(jīng)濟學(xué)家認為，這將賦予以往的“黑工”更高的議價能力，激起美國就業(yè)市場的一輪變革。

        英國金融時報評論，奧巴馬移民新政影響下，美國勞動力市場逾八百萬“黑工”將獲得工作許可。盡管他們是“非法勞工”，但對美國的農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和餐飲業(yè)卻不可或缺。