隨著西藏首個大型水電站——藏木水電站首臺機組11月24日投產(chǎn)發(fā)電，印度媒體指責中國在雅魯藏布江上游建水電站危害印度國家利益。

        中國專家認為，宣揚中國水電威脅論只能讓印度國內(nèi)各方受益，停止指責，尋求對話和合作才能解決亞洲區(qū)域內(nèi)的水資源問題。

        發(fā)源于青藏高原的雅魯藏布江流經(jīng)中國、印度和孟加拉三國，是世界上最大的跨界河流之一，進入印度后，被稱布拉馬普特拉河。

        藏木水電站就建在雅魯藏布江上游中國境內(nèi)，總投資96億元，共6臺機組、總裝機容量51萬千瓦，前后歷時建設近8年時間。據(jù)參考消息，中國曾經(jīng)一再保證該水電站工程不會減少雅魯藏布江的水量，因為設計的都是徑流式水電站。但這并沒有減輕印度方面的擔心。

“印度媒體草木皆兵”

        水利部水電規(guī)劃設計院副院長李原園告訴中外對話：中國在西藏建水電站也要被指責，這是炒作，“印度媒體是草木皆兵吧?！彼f，中國在西藏建水電站，“是為了解決西藏的用電問題，因為那兒缺電”。

        中國社科院南亞研究中心秘書長葉海林也向中外對話表示，宣揚藏木水電站威脅論是印度媒體在“瞎嚷嚷”。

        印度媒體稱中國在布拉馬普特拉河(雅魯藏布江流入印度境內(nèi)的名稱)建水電站是個威脅，不但會給印度帶來“洪災”和“泥石流”，影響地區(qū)生態(tài)環(huán)境，而且中印一旦發(fā)生沖突，中國還可能會用“截流”控制印度。

        專攻印度及南亞問題研究的清華大學國際關系學系博士謝超告訴中外對話：“大肆渲染和炒作中國水資源利用對印度帶來的威脅，印度國內(nèi)各利益方都能從中受益?！?/p>

        從國內(nèi)層面看， 打中國牌可以塑造政黨和候選人的強硬形象，挑動選民的民族主義情緒，爭取更多選票支持。對于地方政府，尤其是邊境各邦政府來說，則可以借助“中國威脅”，在聯(lián)邦政府撥款和基建項目中可以分得更大一份蛋糕。

        一直以來，印度的基礎設施建設就令人詬病。與最近幾年印度媒體熱衷的“中國威脅論”炒作相對應，近年來印度對這些地區(qū)開發(fā)和建設越發(fā)重視，不斷上馬大型基建項目，邊境各邦從中受益匪淺。因此從整個事件中可以看到，無論是中央及各邦政府、基建相關利益集團和邊境地區(qū)居民，乃至借此成功吸引眼球的印度各媒體，可以說這種炒作讓印度國內(nèi)各利益方都獲得收益。

停止指責，合作才能解決亞洲水問題

        中外對話此前曾報道，水資源長期以來一直是造成亞洲緊張局勢的根源之一，亞洲國家都不愿意加入國際非航道公約，以克制自身的水電開發(fā)活動。

        謝超說，“但無論是中國與印度，還是印度與巴基斯坦之間，雖因水資源利用時常吵鬧，都不能承擔也不準備掀起水資源爭奪戰(zhàn)，更多仍限定在利益博弈范疇，仍然存在有限的合作。”

        在水資源利用方面，亞洲國家做的顯然沒有歐洲做的好。旅德水利工程專家王維洛告訴德國之聲，亞洲地區(qū)是世界上唯一一個沒有多國就同一條河流達成國際用水協(xié)議的地區(qū)。他舉歐洲流經(jīng)多國的萊茵河為例，因為有國際用水協(xié)議，所以各國并不可以任意建壩。

        謝超說，與歐洲不同，亞洲地區(qū)沒有歐盟這樣的經(jīng)濟一體化組織推動地區(qū)合作，因此歐洲國家之間的經(jīng)濟相互依賴態(tài)勢加深各國之間的合作與對話。而亞洲國家雖然相互依賴日益加深，但由于彼此不信任，因而相互之間矛盾和摩擦不斷。“但是我們并不應該從根本上悲觀地看待亞洲國家之間的這種矛盾”，尤其是涉及地區(qū)大國之間的水資源利用時，問題在于如何擴大和加強類似合作。

        “從內(nèi)在邏輯看，即使由于各方不信任，也不妨礙合作的進行?！彼f?；バ挪皇呛献鞯南葲Q條件。相反，各方如能通過對話，提出和溝通自身的利益訴求，建立激勵機制吸引各方參與，完善防范機制防止違約，在此基礎上達成務實合作的可能性依然存在，這也是目前亞洲各國關系復雜條件下最有可能實現(xiàn)的路徑。

        地質(zhì)學者楊勇告訴中外對話，就藏木水電站規(guī)模和發(fā)電方式來看，對生態(tài)和水文不會有太大影響，但青藏高原的國際河流急需相關國形成合作機制，從科學研究、保護、規(guī)劃到開發(fā)利用，應該有全流域視野，不應該封閉、指責甚至是惡性比拼，比拼式開發(fā)殃及流域內(nèi)國家和人民。

中外對話(www.chinadialogue.net)是一個致力于環(huán)境問題的中英雙語網(wǎng)站，總部位于倫敦，是一個獨立的非營利性組織。作者簡介：劉琴，中外對話北京辦公室編輯，原文標題為《宣揚中國水電威脅論讓印度國內(nèi)各方受益》。本文經(jīng)中外對話授權發(fā)布。