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彭博社:印巴矛盾加劇,為中國打開南亞大門

文章開頭稱,南亞區(qū)域合作聯(lián)盟會議召開前夕,阿富汗駐新德里大使館的使團副團長阿什拉夫·海德里先生在一次采訪中表示:“印度和巴基斯坦都需要克服自身存在的種種問題。上次峰會召開,領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出席,會上還宣布達成了一些共識和宣言。但是很遺憾,這些共識、宣言并沒有得到貫徹落實?!边@也點明了印度為何人口占了世界的四分之一,其貿(mào)易卻僅占國際貿(mào)易總額的百分之五。
本周,南亞區(qū)域合作聯(lián)盟八大成員國的首腦在尼泊爾舉行會晤,這是2011年以來的首次會晤。文章稱,印度總理莫迪絕對有理由將該聯(lián)盟打造成一支區(qū)域性力量,以抗衡中國在南亞日漸強大的影響力。不過,要這么做,他就必須得克服與巴基斯坦總理納瓦茲·謝里夫的意見分歧。到目前為止,形勢并不樂觀。八月,莫迪政府曾一度取消與巴基斯坦的外交秘書級會談。此后不久,印巴又爆發(fā)了十年來最為激烈的邊境沖突。而與此同時,中國承諾,將從擁資400億美元的絲綢之路基金中拿出一部分錢,來助力南亞區(qū)域合作聯(lián)盟國的基礎(chǔ)設(shè)施投資。
文章采訪了尼尚·德·梅爾,一家馬來西亞智庫Verite Research Pvt.的執(zhí)行主任及研究負責人,他說道:“南亞區(qū)域合作聯(lián)盟將無力抗衡中國的影響力。中國所采取的外交策略,不會令其伙伴國在政治上感到為難,同時伙伴國還能很快從中獲利。相比之下,印度的外交策略顯得執(zhí)拗頑固?!?/p>
文章稱,世界銀行指出,南亞之所以會成為世界上一體化程度最低的地區(qū)之一,是因為其互聯(lián)互通性弱,跨境沖突紛起,安全隱患重重。除印巴沖突外,斯里蘭卡二十六年來也備受國內(nèi)戰(zhàn)爭煎熬,直至2009年戰(zhàn)爭才結(jié)束。至于阿富汗,它仍遭受著塔利班恐怖主義襲擊。
世界銀行數(shù)據(jù)顯示,東南亞國家聯(lián)盟成員國間貿(mào)易額在這些國家總貿(mào)易額中所占的比重為25%,而南亞區(qū)域合作聯(lián)盟的相應(yīng)比重則僅為5%。正是南亞松散的貿(mào)易聯(lián)系,限制了該地區(qū)商貿(mào)的整體發(fā)展:去年,印度對其十五個最大貿(mào)易伙伴的出口總額雖然達到1880億美元,但也僅為中國同樣數(shù)據(jù)的八分之一。相關(guān)的數(shù)據(jù),印度甚至不如馬來西亞和新加坡。
本周,南盟成員國將力圖簽署一系列協(xié)議,旨在各成員國內(nèi)實現(xiàn)貨運、客運及鐵運自由?!坝《日漠攧?wù)之急,就是要發(fā)展同鄰國的緊密關(guān)系,”莫迪總理動身前往加德滿都前,在一則聲明中講道:“我們希望,此次峰會能夠取得切實成果,尤其是能提升互聯(lián)互通性的各類倡議,畢竟這一問題我們已經(jīng)討論多時了。”
五月,莫迪被選舉為印度總理。不久,他邀請巴基斯坦總理謝里夫及其他南亞國家領(lǐng)導(dǎo)人出席其就職典禮,試圖重振南亞區(qū)域合作聯(lián)盟。但這樣的友好僅維持短短數(shù)月便畫上了休止符。印度后來取消了與巴基斯坦的外交秘書級會談。十月,擁有核武裝的印巴雙方又在邊境地區(qū)激烈交火。
國際戰(zhàn)略研究中心位于華盛頓,其分析家理查德·羅索稱:“莫迪總理致力于鞏固睦鄰關(guān)系,以抗衡中國在南亞地區(qū)擴大其影響力的步伐?!彪m然此時此刻是中印合作建設(shè)南亞的最佳時機,但它們制定的政策“宛如一場零和博弈”。
話鋒一轉(zhuǎn),文章提及了中國的南亞政策。文章稱,今年早些時候,中國國家主席習(xí)近平為推進其絲綢之路復(fù)興計劃,出訪了一些南亞國家,并成為首位訪問馬爾代夫的中國國家主席。此外,習(xí)主席還訪問了斯里蘭卡,投資14億美元與之共建“科倫坡港口城”。
上月,阿富汗總統(tǒng)穆罕默德·阿什拉夫·加尼訪問北京。習(xí)主席在歡迎他時,親切地稱其為“老朋友”。一周后,謝里夫也到訪北京。中國國家主席習(xí)近平還于本月會見了孟加拉國總統(tǒng)阿卜杜勒·哈米德 ,雙方在亞太會議間隙商榷經(jīng)濟合作事宜。
南亞區(qū)域合作聯(lián)盟會議將于本周拉開帷幕。但截止目前,莫迪總理仍無與謝里夫會面的計劃。上周,巴基斯坦領(lǐng)導(dǎo)人謝里夫曾敦促印度重啟會談,討論爭議尚存的克什米爾地區(qū)。正是該地區(qū)使得印巴雙方三度爆發(fā)戰(zhàn)爭。
“克什米爾地區(qū)始終是兩國的核心沖突,”11月20日,在巴控克什米爾首府穆扎法拉巴德,謝里夫?qū)εc會領(lǐng)導(dǎo)人講道:“國際社會必須把印度勸回談判桌?!?/p>
牛津大學(xué)發(fā)展學(xué)副教授尼基塔·蘇德指出,與謝里夫見一次面到底會對其政黨在查謨及克什米爾地區(qū)的選舉勝算有多大影響,莫迪總理還需仔細斟酌。11月25日選舉開始,結(jié)果將于12月23日公布。
謝里夫和莫迪之間的會談,“很大程度依賴于其國內(nèi)核心選民的看法,”蘇德說道:“我想闡明的是政治與政策的艱難現(xiàn)實,這與今年早些時候莫迪先生在新德里舉行宣誓就職儀式時的盛況形成了鮮明對比?!?/p>
(編譯:歐熠陽,上海外國語大學(xué)英國研究中心為報道提供幫助)





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