南盟首腦峰會11月26日在尼泊爾首都加德滿都召開，會址是中國27年前捐建的一個會議中心。

        作為觀察員國，中國此次派出外交部副部長劉振民出席，并傳遞繼續(xù)與南盟成員國深化互利合作的意愿。

        不過，對于愿積極參與南亞發(fā)展的中國，南亞地區(qū)大國印度表現(xiàn)出深刻疑慮。就在首腦峰會前一日召開的南盟外長會議上，巴基斯坦提議，提升中國和韓國在南盟的地位，卻遭到了印度的迅速反對。目前中國是南盟的觀察員國。

        另一方面，印度和巴基斯坦的長期對峙也被認(rèn)為勢必削弱此次峰會的成果。印度總理莫迪將在尼泊爾與除巴基斯坦外的所有國家舉行雙邊會談。印巴兩國都沒有準(zhǔn)備好通過對話緩解兩國間的緊張局勢。

中國愿進一步提升與南盟關(guān)系水平

        南盟8個成員國領(lǐng)導(dǎo)人及9個觀察員國高級別代表26日出席了此次峰會。據(jù)外交部網(wǎng)站消息，中國作為觀察員國與會，中方代表團團長、外交部副部長劉振民出席開幕式并發(fā)表題為“深化互利合作，攜手共同發(fā)展”的講話。作為南亞最大的鄰國，中方重視同南盟發(fā)展關(guān)系，愿同南盟進一步深化務(wù)實合作，為促進南亞地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮作出積極貢獻。

        劉振民說，去年以來，中方提出“一帶一路”、孟中印緬經(jīng)濟走廊、中巴經(jīng)濟走廊、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等重大地區(qū)合作倡議，并宣布出資400億美元設(shè)立絲路基金。今年9月習(xí)近平主席訪問南亞期間，提出了面向南亞各國的一系列合作倡議。中方歡迎南亞各國積極參與這些倡議的落實。中方將繼續(xù)用好中國-南亞博覽會等合作平臺，加快推進同南亞的互聯(lián)互通建設(shè)，推動中國和南亞兩大市場的對接，擴大雙方的人文交流，把中國夢同南亞各國的發(fā)展愿景對接起來，讓中國的發(fā)展更多惠及南亞國家，攜手實現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。

        此次南盟首腦峰會召開的會址是中國27年前捐建的一個會議中心。這座建筑外觀由時尚的磚墻砌成，并有一個巨大的玻璃吊頂。該會議中心建成后數(shù)十年來，中國在南亞的參與度大幅提升，在該地區(qū)投資建設(shè)港口、發(fā)電站，并出口軍事裝備。11月20日，中國和尼泊爾在加德滿都簽署備忘錄，以幫助尼泊爾發(fā)展與西藏相臨的北部地區(qū)。中國外交部發(fā)言人華春瑩在25日的外交部例行記者會上稱，“中方也愿進一步提升與南盟關(guān)系水平”。

        不過，南亞地區(qū)大國印度對中國在南亞區(qū)域不斷擴大的影響力并不歡迎。

        據(jù)英國媒體報道，在峰會前一天召開的南盟外長會議上，巴基斯坦提議升級中國和韓國在南盟的地位。印度以時機未到為由，迅速反駁了該提議，并稱目前應(yīng)先深化南盟成員國之間的合作。

        “我們需要先深化南盟（成員國）之間的合作，然后再努力推動合作橫向發(fā)展?！庇《韧饨徊堪l(fā)言人阿克巴魯丁稱。他稱，還有“幾個國家”同意這樣的觀點。

巴基斯坦總理拒乘印度防彈車

        在本屆峰會上，印巴之間的暗中較量也值得關(guān)注。

        “印巴糾紛往往給該組織（南盟）蒙上陰影?！蹦岵礌柷翱偫戆吞乩两赵谀岵礌枴豆埠蛨蟆飞献姆Q。自1947年印巴分治以來，印巴兩國鮮有共識，這樣的情況導(dǎo)致成立近30年的南盟無法發(fā)揮其作用。

        印度總理莫迪預(yù)計將在峰會上提議，達成整合各國電網(wǎng)、推動公路和鐵路的自由運行等旨在加強成員國運輸和能源聯(lián)合的協(xié)議。莫迪曾表示，這個協(xié)議將有助于提高南盟國家之間的跨境貿(mào)易。盡管南亞國家間2006年達成了自由貿(mào)易協(xié)定，但成員國家間的貿(mào)易額只占其總貿(mào)易額的5%，各國間也鮮有運輸和電力連接。

        印度的提議遭到了來自巴基斯坦方面的阻力。巴基斯坦要求延后簽署南盟國家互通協(xié)議，表示協(xié)議的內(nèi)部程序尚未完成。

        至于外界此前期待印巴兩國借助峰會平臺進行接觸的希望也宣告落空。印度外交部發(fā)言人阿克巴魯丁稍后稱，峰會期間不會召開印巴雙邊會談，因為“兩國均未提出這方面的要求”。

        巴基斯坦《特快論壇報》網(wǎng)站26日報道稱，巴基斯坦總理謝里夫在參加南盟峰會時，拒絕使用由印度提供的防彈車，而其他國家元首所乘坐的汽車“均來自印度”。

        另據(jù)法新社報道，阿富汗新總統(tǒng)卡尼26日在峰會上面對莫迪和謝里夫表示，他不能讓他的國家成為“代理人戰(zhàn)爭的樂土”。印巴互相指責(zé)對方在阿富汗展開代理人戰(zhàn)爭。尼泊爾經(jīng)濟論壇主席薩迦稱：“南亞的問題主要就是印巴，現(xiàn)在又加上了阿富汗這個維度?！?/p>

什么是南盟？

        南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（South Asian Association for Regional Cooperation）是1985年12月8日成立的旨在推動南亞人民間友誼、信任與理解的平臺，由孟加拉國、不丹、印度、馬爾代夫、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡七國政府發(fā)起成立。2005年11月13日，接受阿富汗為成員。中華人民共和國、日本、韓國、歐盟、美國和伊朗成為觀察員。印度是南盟最大的成員國。除印度外，其他所有成員，尤其是巴基斯坦、尼泊爾和斯里蘭卡，希望中國成為正式成員。