近日，遼寧東港市公布黨員“年檢”結(jié)果：33名黨員被除名，106名不合格黨員被責令限期改正。

        “對于除名黨員的人數(shù)，東港市沒有設(shè)定比例，而是根據(jù)實際情況，根據(jù)黨員民主評議、群眾推薦包括黨員大會的表決情況，最后拿出意見，用事實說話。人數(shù)上，我們沒有設(shè)上下限?！?日，負責基層黨建工作的東港市委組織部副部長陳洪九對澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者表示。

        “這次33名被除名的黨員中，各種情況都有，比較多集中在受黨內(nèi)處分以及不參加組織生活或不交黨費；也有個別老黨員信念動搖，比如改變信仰（信佛教）；再有一些就是道德行為上的問題。”他指出。

        怎樣的黨員可能無法通關(guān)“年檢”？

        陳洪九告訴澎湃新聞，對不合格黨員的評定東港市有一個具體的表現(xiàn)標準，主要有7條：其一黨員理想信念動搖；其二黨性原則缺失；其三宗旨意識淡?。黄渌慕M織紀律渙散；其五法制觀念薄弱；其六道德行為惡劣；最后，受到黨內(nèi)處分。

        “黨員‘年檢’敲響了警鐘，激發(fā)了活力?！?0月8日，東港市委組織部副部長隋成峰在《人民日報》撰文表示。這是東港市委組織部首次公布2014年黨員‘三評一登記’（民主評議、民主測評、組織評定、定期登記）的最終結(jié)果。

        對于“年檢”效應(yīng)，隋成峰對澎湃新聞指出：“我認為發(fā)現(xiàn)問題及時糾正是好事，如果老是捂著，就會越捂越大?？梢哉f，我們是寧可現(xiàn)在暫時疼，也不讓將來形成終身病。”

對話隋成峰：        

        澎湃新聞：在最新公布的2014年黨員“三評一登記”工作結(jié)果中有33名黨員被除名，106名不合格黨員被責令整改。按照目前的工作結(jié)果來看，怎樣的表現(xiàn)屬于被除名的范疇？有沒有形成一個具體的標準？

        隋成峰：這一點，我們嚴格按《黨章》和黨內(nèi)相關(guān)規(guī)定來把握。比如，屬無正當理由連續(xù)六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作的黨員，按自行脫黨處理，并予除名，不予登記。

        再者，對一些黨員的表現(xiàn)，群眾反響比較大：黨員不像黨員。比如我們有些農(nóng)民黨員，別說發(fā)揮先進模范作用，連普通群眾都不如，用一些消極、抵制的態(tài)度應(yīng)付黨組織的決策；還有一些在群眾中造成惡劣影響，做了一些群眾都不做的事，比如聚眾鬧事、挑唆上訪等，這些人都可能進入不合格甚至除名的范疇。

        澎湃新聞：這些被除名的黨員事先是否聽到風聲知道自己可能被除名？

        隋成峰：在組織評定的過程中需要進行組織調(diào)查，形成調(diào)查報告和寫實性綜合材料；黨支部根據(jù)調(diào)查情況提出綜合評定和組織初步處理意見報上級黨委預(yù)審?fù)夂?，形成支部意見?/p>

        所謂聽到風聲也就是在這個時候，黨支部會指定專人同相關(guān)黨員進行談話，談話中將支委會的綜合評定意見、組織處理意見告知黨員本人。然后我們再召開黨員大會對支委會的綜合評定意見、組織處理意見以無記名投票方式進行表決，形成黨員大會決議。

        澎湃新聞：在這個過程中，不合格黨員自行退黨的現(xiàn)象多嗎？

        隋成峰：坦率地說，我感覺現(xiàn)實生活中是有一少數(shù)人對"黨員"這個身份不怎么在乎，甚至也有一些老同志，抱有“退了就退了，你能拿我怎樣”的想法。但實際工作當中，真到了這一步，選擇自行離開的還是比較少的。

        當然，對于評定不合格并且自己要求退黨的黨員，我們就不予以登記即作除名處理，不會強留。

        澎湃新聞：從目前來看，被除名的黨員反應(yīng)如何，是否影響他的正常工作?

        隋成峰：到目前為止暫時沒有什么不良表現(xiàn)，當然情緒上不是很好。被除名的黨員大都是在40歲以上，年輕黨員比較少。這些人受黨教育多年，還是有一定的思想覺悟，有感情的，主要感覺就是抬不起頭。

        我們在處理“除名”這個問題上非常謹慎，對于不合格的黨員，黨組織不是一棍子打死或者說不管了。對于進行限期整改的黨員，黨組織專門安排人進行“一對一”幫教，對那些除名的黨員，黨組織更是安排主要負責人進行重點幫教，引導(dǎo)他們做一個好公民。

        澎湃新聞：責令整改包括哪些方式？為期多久？整改后的表現(xiàn)有誰來評定是否合格？

        隋成峰：對于評定不合格黨員有兩種處理方式：其一是暫緩登記，即屬于責令整改這塊；另一種是不予以登記。

        對于暫緩登記的黨員，組織找他談話，他承認自己的錯誤，并有悔改之意，還要求留在黨內(nèi)的，我們就給他進行限期整改。這個期限一般是一年，經(jīng)過一年后，再做三評，達到合格標準，就予以登記。如果一年期滿后，還沒有達到標準，那只能勸退或者除名。

        一些受到黨內(nèi)處分的黨員，比如受到嚴重警告處分，撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，這些黨員也在暫緩登記之列。

        澎湃新聞：如何控制清退黨員的數(shù)量？是有一個撤一個，還是會控制一定的比例？

        隋成峰：東港沒有設(shè)定指標或者比例，完全按照民主測評、民主評議、組織評定這個流程來。黨員如果達不到標準，經(jīng)過上述三個流程都沒有合格，那就要做暫緩登記或者不予以登記的處理。我認為沒有辦法設(shè)定一個合理的指標，黨員合格與否不是用數(shù)量衡量，而是根據(jù)其具體表現(xiàn)。

        澎湃新聞：但不設(shè)定標準，如果某個階段表現(xiàn)不合格的黨員較多，是否擔心外界對黨風建設(shè)有所質(zhì)疑？

        隋成峰：初期探索時，確實有這方面的擔心：這不是自己揭自己的丑嗎？不過從后期試點來看，這個丑不見得是丑。我認為發(fā)現(xiàn)問題及時糾正是好事，如果老是捂著，就會越捂越大?？梢哉f，我們是寧可現(xiàn)在暫時疼，也不讓將來形成終身病。

        澎湃新聞：東港什么時候形成黨員年檢這個想法？為什么會有這個想法？

        隋成峰：2011年底，我們在年度黨員評議中就有了“年檢”的想法。

        根據(jù)當時黨員隊伍的總體現(xiàn)狀以及黨員先進作用發(fā)揮的情況，我們做了一個工作調(diào)研，發(fā)現(xiàn)黨員隊伍確實存在信念動搖、意識淡薄、毅力不強的現(xiàn)象，盡管數(shù)量不多，但在黨員整個隊伍中的確產(chǎn)生了一定的影響。我們反復(fù)論證，也去外地考察，對于這種情況究竟怎么處理，最后我們就想了“三評一登記”的模式。

        2012年我們最先在一個支部開始摸索。2013年初正式啟動試點，選了5個黨委，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個街道還有兩個市直部門的黨委。

        搞這些活動就是要敞開黨員出口，使得黨員隊伍能進能出?，F(xiàn)在中央以及我們省、市在發(fā)展黨員這塊，要求程序很嚴、入口把得很嚴。那在出口把關(guān)上，對于不合格的黨員，我們也要予以清理。

        澎湃新聞：在試點過程中是否遇到困難？效果如何？

        隋成峰：剛開始，黨員確實也有人人自危的感覺。但我們在試點之前搞了一些宣傳，民主測評本來也是正常的黨內(nèi)活動。而且真正到除名的時候我們是非常謹慎的，除名人數(shù)不是很多，有些有悔改之意，接受批評教育，改正了錯誤的黨員，我們會把他們留在黨內(nèi)。

        效果可以說很不錯，黨員群眾表示這樣的活動搞得有點晚了。對于最后的除名，我們很慎重，本著治病救人的原則，盡可能地給這些不合格的黨員悔改的機會。