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“中國(guó)人免票,外國(guó)人收費(fèi)”,三峽大壩景點(diǎn)稱是國(guó)際慣例

澎湃新聞見(jiàn)習(xí)記者薛小林 周辰
2014-09-25 15:55
綠政公署 >
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9月25日,湖北宜昌,三峽大壩旅游景區(qū)內(nèi)游客如織。當(dāng)日,三峽大壩旅游景區(qū)對(duì)中國(guó)游客施行門票免費(fèi)。 東方IC 圖

        在國(guó)內(nèi)景點(diǎn)門票一片喊漲之際,9月24日,三峽大壩景點(diǎn)宣布對(duì)中國(guó)游客免費(fèi),但外國(guó)游客仍需購(gòu)買105元的門票。外界對(duì)三峽集團(tuán)此舉點(diǎn)贊的同時(shí),也對(duì)其“中國(guó)人免票,外國(guó)人收費(fèi)”的做法議論聲不斷。

        三峽集團(tuán)總公司媒體聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人張瑾對(duì)澎湃新聞(www.nxos.com.cn)解釋稱,這是國(guó)際上的慣例,非中國(guó)獨(dú)有現(xiàn)象,“國(guó)外的很多景點(diǎn)也對(duì)中國(guó)人收費(fèi),對(duì)本地居民免費(fèi)”。專家認(rèn)為,三峽此舉有積極意義,開啟了國(guó)內(nèi)公益性景點(diǎn)免費(fèi)的新時(shí)代,更多的公共屬性景點(diǎn)也應(yīng)該加入免費(fèi)行列。

為什么現(xiàn)在免費(fèi)?

        據(jù)新華社報(bào)道,9月24日,中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司和宜昌市人民政府聯(lián)合召開媒體見(jiàn)面會(huì)宣布,自9月25日起,三峽大壩旅游景點(diǎn)對(duì)中國(guó)游客施行門票免費(fèi)。

        三峽大壩景點(diǎn)為什么現(xiàn)在實(shí)行對(duì)中國(guó)游客免費(fèi)?中新社報(bào)道稱,三峽大壩門票價(jià)格由最初的30多元人民幣漲至現(xiàn)在的105元,一直飽受爭(zhēng)議。此前,陸續(xù)有民間人士提出三峽大壩景點(diǎn)門票免費(fèi)的訴求,并在2006年、2007年達(dá)到高峰,但一直都未得到有關(guān)方面的正面回應(yīng)。

        對(duì)此,三峽集團(tuán)公司在一份提供給媒體的書面材料上稱,當(dāng)時(shí)三峽工程建設(shè)處于高峰時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,充分考慮到三峽工程的建設(shè)實(shí)際和游客參觀的安全條件、旅游接待容量等,各種軟硬件措施尚不夠成熟,如果免費(fèi)開放壩區(qū)景點(diǎn),勢(shì)必會(huì)帶來(lái)三峽工程建設(shè)管理上的巨大困難,因此無(wú)法完全滿足廣大游客免費(fèi)旅游參觀三峽大壩旅游景點(diǎn)的有關(guān)訴求。

        如今,三峽工程(除升船機(jī)外)建設(shè)任務(wù)已圓滿完成,三峽工程旅游發(fā)展日趨完善,加之國(guó)家關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展重大決策的出臺(tái),三峽大壩旅游景點(diǎn)門票免費(fèi)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

        中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司副總經(jīng)理沙先華表示,三峽大壩旅游景點(diǎn)對(duì)中國(guó)游客施行門票免費(fèi),是讓更多的游客深化對(duì)三峽工程巨大綜合效益的認(rèn)識(shí),見(jiàn)證改革開放以來(lái)我國(guó)水電工程建設(shè)的偉大成就,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)家發(fā)展、民族振興的自豪感自信心。

為什么只對(duì)中國(guó)人免費(fèi)?

        三峽大壩景點(diǎn)為什么只對(duì)中國(guó)游客免費(fèi),對(duì)外國(guó)游客收費(fèi)?三峽集團(tuán)總公司媒體聯(lián)絡(luò)處負(fù)責(zé)人張瑾告訴澎湃新聞,這是國(guó)際慣例,“對(duì)國(guó)人免費(fèi)是非常合理的,中國(guó)人到國(guó)外去,很多景點(diǎn)也是對(duì)中國(guó)人收費(fèi),對(duì)當(dāng)?shù)鼐用衩赓M(fèi)的?!?/p>

        三峽大學(xué)旅游管理系主任、教授闞如良介紹,中國(guó)在上世紀(jì)80年代改革開放之初,曾實(shí)行過(guò)入境旅游政策,當(dāng)時(shí)一些景點(diǎn)門票國(guó)內(nèi)游客只要幾毛錢,但國(guó)外游客要幾美元,但1999年中國(guó)加入WTO后,這種情況就逐漸消失,國(guó)內(nèi)外游客享受同等的門票價(jià)格和待遇。像三峽大壩這種對(duì)國(guó)內(nèi)游客免費(fèi),對(duì)國(guó)外游客收費(fèi)的情況,目前在國(guó)內(nèi)還很少見(jiàn)。

        但國(guó)外有類似例子。旅泰經(jīng)驗(yàn)豐富的北京市民覃仙球告訴澎湃新聞,在泰國(guó),一些大型景點(diǎn)本國(guó)人可以自由出入,外國(guó)人則要收50到200株的門票,比如曼谷大皇宮、玉佛寺。另一些大型景點(diǎn)本國(guó)人20株外國(guó)人100到200株,比如披買寺、清邁的皇太后花園。公立醫(yī)院對(duì)本國(guó)人免費(fèi)對(duì)外國(guó)人收費(fèi),不過(guò)費(fèi)用比私立醫(yī)院便宜。據(jù)媒體報(bào)道,俄羅斯、埃及一些景點(diǎn)對(duì)本國(guó)和外國(guó)游客收費(fèi)也有差別,外國(guó)游客游克里姆林宮博物館,門票是本國(guó)游客的3倍,外國(guó)游客游覽金字塔,門票價(jià)格是本國(guó)游客的20倍。

        “國(guó)人對(duì)三峽有巨大的付出,遷移了很多人,土地喪失,全國(guó)人民從稅收投入都做了貢獻(xiàn),所以是回饋國(guó)人的行為,把國(guó)人與外國(guó)人區(qū)分開來(lái)有這么個(gè)初衷,相當(dāng)于我們提前買單了?!?湖北省旅游學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、湖北大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)馬勇說(shuō)。但馬勇認(rèn)為,這不是普遍現(xiàn)象,是個(gè)案。

其他景區(qū)會(huì)免費(fèi)嗎?

        對(duì)于三峽集團(tuán)此舉,輿論多給予積極評(píng)價(jià),但也指出更多景點(diǎn)不僅沒(méi)有免費(fèi)的跡象,還喊漲聲一片。

        闞如良是最早倡導(dǎo)三峽大壩等景點(diǎn)門票免費(fèi)的人之一。他告訴澎湃新聞,三峽大壩景點(diǎn)免費(fèi)“只是個(gè)開端”,國(guó)內(nèi)公益屬性的景點(diǎn)都應(yīng)往這個(gè)方向走?,F(xiàn)在國(guó)內(nèi)一些國(guó)家投資的公益性景點(diǎn)門票價(jià)格高企,部分5A級(jí)景點(diǎn)漲價(jià)聲不斷,讓游客望而卻步,國(guó)內(nèi)一些游客都跑到國(guó)外去旅游,因?yàn)閲?guó)外的景點(diǎn)門票低或不需要門票,“旅游的目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展,而不應(yīng)以經(jīng)濟(jì)為目的”。

        湖北大學(xué)旅游學(xué)院教授熊劍平對(duì)澎湃新聞?wù)f,旅游景區(qū)的發(fā)展不能只停留在門票經(jīng)濟(jì)的角度,國(guó)外知名的景區(qū)景點(diǎn)門票只占很小一部分,有的甚至不收門票,維系景區(qū)主要靠景區(qū)內(nèi)部多開設(shè)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目吸引游客留住游客,同時(shí)從中獲益。熊劍平認(rèn)為,公共旅游資源不收門票,在全世界來(lái)說(shuō)也是一種趨勢(shì)。

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