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中國將再掏600萬美元支持氣候變化南南合作,美國做什么?

澎湃新聞記者 王泳桓
2014-09-24 09:26
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張高麗在氣候變化峰會上發(fā)言。張高麗在會見潘基文時表示中方愿意提供600萬美元支持推動應(yīng)對氣候變化的南南合作。

        聯(lián)合國氣候變化峰會9月23日在紐約正式拉開帷幕,世界主要國家領(lǐng)導(dǎo)人紛紛闡述氣候變化立場及主張。

        由于中美兩國各自的碳排放總量位居世界前列,因此中美兩國在氣候變化問題上的表態(tài)也自然成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國國務(wù)院副總理張高麗表示,中國將大力推進(jìn)應(yīng)對氣候變化南南合作,從明年開始在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把每年的資金支持翻一番,建立氣候變化南南合作基金。中國還將提供600萬美元資金,支持聯(lián)合國秘書長推動應(yīng)對氣候變化南南合作。

美國未拿出具體措施

        美國東部時間23日上午8時,氣候峰會在聯(lián)合國大會廳以一段由美國環(huán)保人士制作的氣候變化短片拉開帷幕。聯(lián)大第六十九屆會議主席庫泰薩在開幕式上表示,此次峰會要達(dá)成兩個目標(biāo),一個是調(diào)動各國應(yīng)對氣候變化的政治意愿,以便最終在明年的巴黎氣候大會上達(dá)成一項有意義的、普遍性的氣候變化協(xié)議。另一個則是要推進(jìn)各國采取更具雄心的行動減少溫室氣體排放量,從而增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的能力。

        聯(lián)合國秘書長潘基文隨后發(fā)表開幕致辭說,氣候變化所帶來的人文、環(huán)境和財政代價正日益變得無法承受,成為人類面臨的前所未有的挑戰(zhàn)。他強(qiáng)調(diào),所有人和國家都無法免受氣候變化影響,因此他呼吁各國政府致力于在2015年巴黎氣候變化大會上達(dá)成一項具有普遍意義的氣候協(xié)議,為在本世紀(jì)末將地球的升溫幅度控制在2攝氏度以內(nèi)貢獻(xiàn)應(yīng)盡的力量。

        美國總統(tǒng)奧巴馬在峰會演講中稱,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,只有所有國家一起努力才能克服氣候變化的挑戰(zhàn)。“我們將會做好份內(nèi)之事,我們也會幫助發(fā)展中國家做好他們的事情?!眾W巴馬說。

        據(jù)相關(guān)分析人士稱,奧巴馬在此次峰會上的目的明確:不僅讓國際社會看到美國在減排方面的努力,還希望借此推動其他碳排放大國積極減排。

        “國際社會應(yīng)該非常清楚,我們的總統(tǒng)正在國內(nèi)運(yùn)用大量的政治資本來實(shí)現(xiàn)他的氣候計劃。這是確鑿無疑的。”曾在克林頓政府和小布什政府擔(dān)任氣候談判專員的奈杰爾·博維斯(Nigel Purvis)在接受媒體采訪時說,“當(dāng)美國采取行動的時候,其他國家也自然會采取行動?!?/p>

        此外,奧巴馬在演講中還宣布,他已于當(dāng)天發(fā)出行政命令,要求聯(lián)邦各部門把氣候因素納入到國際發(fā)展項目和投資的考慮因素中。

        由于最新一份關(guān)于氣候變化的報告稱,中國的人均碳排放量首次超過歐盟,中國在此次氣候峰會上的表態(tài)引發(fā)關(guān)注。張高麗在講話中強(qiáng)調(diào),中國堅定支持2015年巴黎會議如期達(dá)成協(xié)議。他提出三點(diǎn)倡議:一要堅持公約框架,遵循公約原則。2015年協(xié)議的談判進(jìn)程和最終結(jié)果必須堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則,加強(qiáng)公約規(guī)定和承諾的全面、有效和持續(xù)實(shí)施。二要兌現(xiàn)各自承諾,鞏固互信基礎(chǔ)。各方要落實(shí)已達(dá)成的共識,特別是發(fā)達(dá)國家要提高減排力度,落實(shí)到2020年每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的承諾。三要強(qiáng)化未來行動,提高應(yīng)對能力。無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都需要走符合本國國情的綠色低碳發(fā)展道路,從實(shí)際出發(fā)研究提出2020年后的行動目標(biāo),采取更加有力的應(yīng)對措施,切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,為應(yīng)對氣候變化作出新的努力和貢獻(xiàn)。

法韓將分別為綠色氣候基金注資

        除了中美兩個排放大國表明應(yīng)對氣候變化立場之外,法國、韓國等多個國家也積極表態(tài)。

        韓國總統(tǒng)樸槿惠當(dāng)天在聯(lián)合國氣候變化峰會上發(fā)言時表示,人類只有一個地球,必須要阻止地球變暖。她呼吁人們向“綠色氣候資金”踴躍注資,并且承諾韓國將為這一基金注資至少1億美元。

        而作為明年氣候變化大會的東道國元首、法國總統(tǒng)奧朗德則在聯(lián)合國氣候變化峰會上提醒人們不要忘記2009年哥本哈根氣候變化會議的失敗教訓(xùn),他希望能在明年的巴黎氣候大會上達(dá)成一項全球性的雄心勃勃的協(xié)議。同時他也表示, 法國將在未來幾年中向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》建立的“綠色氣候基金”提供10億美元,以幫助其他國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行投資。

        此外,小島國家的立場也頗受關(guān)注。

        馬紹爾群島總統(tǒng)克里斯多佛?羅伊克(Christopher J. Loeak)在發(fā)言中敦促太平洋地區(qū)國家和國際社會共同采取行動。

        而塞舌爾總統(tǒng)詹姆斯·米歇爾(James Michel)在紐約氣候變化峰會召開前夕接受美聯(lián)社記者采訪時稱,小島國家的命運(yùn)掌握在那些大量燃燒煤炭、石油等化石燃料的碳排放大國手中?!叭绻@些國家不做些什么,那么地球就會毀滅,而我們也將滅絕。”他說。同時,他還呼吁發(fā)達(dá)國家繼續(xù)履行他們的承諾,為發(fā)展中國家提供資金支持、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及能力建設(shè)。

        本次聯(lián)合國氣候峰會持續(xù)一天。包括120多位國家領(lǐng)導(dǎo)人在內(nèi)的政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和民間組織代表將在會上發(fā)言。

        這次峰會不是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》正式談判的一部分,峰會期間也不舉行任何談判,但為期一天的峰會安排得十分緊湊。開幕式結(jié)束后,各國領(lǐng)導(dǎo)人將分3個會場舉行會議,宣布各自應(yīng)對氣候變化的新行動。

        此外,峰會將組織“行動會議平臺”,介紹政府、企業(yè)和民間組織為在關(guān)鍵領(lǐng)域探討對策而采取的新舉措。另有4場專題會議將討論與應(yīng)對氣候行動相關(guān)的重要問題和政策。聯(lián)合國秘書長潘基文將在峰會結(jié)束時對峰會成果予以總結(jié)。

明星、企業(yè)家關(guān)注氣候變化    

        盡管只有一天的會期,但此次氣候峰會召開前就引發(fā)了國際社會的強(qiáng)烈關(guān)注。全球150個國家舉行了數(shù)十萬人參加的游行活動,社會名人、企業(yè)家等也紛紛參與進(jìn)來呼吁重視氣候變化問題。

        美國著名影星萊昂納多·迪卡普里奧(Leonardo DiCaprio)不久前被聯(lián)合國秘書長潘基文任命為關(guān)注氣候變化問題的和平使者,他在聯(lián)合國氣候變化發(fā)言中警告各國領(lǐng)導(dǎo)人,氣候變化是人類文明的最大威脅,因此各國必須立刻采取行動。

        “作為一名演員,我以演戲為生?!彼f,“我在電影中所扮演的虛構(gòu)人物常常能解決虛構(gòu)的問題,我相信人類也是把氣候變化當(dāng)做類似的一回事:好像氣候變化的發(fā)生是虛構(gòu)的,并不是真的并且會自行消失?!薄拔覀冎挥幸粋€地球,”他強(qiáng)調(diào)說,“現(xiàn)在正是我們回應(yīng)氣候變化這一艱巨挑戰(zhàn)的時候?!?/p>

        聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署親善大使、中國著名影星李冰冰也應(yīng)邀在聯(lián)大峰會上發(fā)言。她在發(fā)言中表示,碳排放正在以前所未有的速度進(jìn)行,她希望世界領(lǐng)導(dǎo)人能夠就此采取迅速和雄心勃勃的行動。

        蘋果公司CEO蒂姆·庫克(Tim Cook)也毫不含糊地強(qiáng)調(diào)稱,對氣候變化袖手旁觀的長期后果將是巨大的。他在與聯(lián)合國氣候變化框架公約執(zhí)行秘書克里斯蒂娜·菲格雷斯(Christiana Figueres)進(jìn)行訪談時說:“沒有人會愿意生活在一個慘不忍睹的環(huán)境中,也不會有人希望自己的下一代生活在一個更加糟糕的世界?!?/p>

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