今年5月12日，無錫惠山區(qū)掛牌成立20年。

脫胎于曾經(jīng)“華夏第一縣”無錫縣的惠山區(qū)，是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)源地之一，也是老牌的工業(yè)強區(qū)，擁有眾多中小工業(yè)企業(yè)，且主要集中在冶金、機械、紡織等傳統(tǒng)領域。進入21世紀后，隨著傳統(tǒng)制造業(yè)低成本優(yōu)勢漸漸消失，這些加工為主的工業(yè)企業(yè)普遍遭遇了不同維度的“成長的煩惱”，亟待轉型升級。

2015年以后，隨著無錫校訂“產(chǎn)業(yè)強市”方向，惠山區(qū)也將發(fā)展重心拉回到了制造業(yè)，并確立將智能制造和“院士經(jīng)濟”作為主攻方向。比如，引進多所工科大學在當?shù)卦O立研究院，先后實施兩輪“智能制造三年行動計劃”，引導企業(yè)進行智能化改造。

如今，將迎來撤縣設區(qū)20周年的無錫惠山，已初步探索形成了以“院士經(jīng)濟”為引領、讓“最強大腦”助力眾多中小企業(yè)突破“智力屏障”，促使傳統(tǒng)制造業(yè)向“智造”和“創(chuàng)造”邁進的獨特路徑。這為其他工業(yè)區(qū)縣的轉型發(fā)展也提供了某些借鑒。

推動傳統(tǒng)制造“借力”互聯(lián)網(wǎng)和智能化

2008年國際金融危機后，世界經(jīng)濟深刻調整，發(fā)達國家推動制造業(yè)回歸，發(fā)展中國家加快工業(yè)化進程，中國制造業(yè)面臨發(fā)達國家先進技術與發(fā)展中國家低成本競爭的“雙向夾擊”，亟待轉型升級。

以機械制造見長的惠山曾經(jīng)一度走偏——2007年前后，受到太湖藍藻環(huán)保危機及宏觀環(huán)境等影響，無錫惠山在制造與服務業(yè)之間徘徊不定。2015年以后，隨著無錫校訂“產(chǎn)業(yè)強市”方向，惠山區(qū)將發(fā)展重心拉回制造業(yè)，并確立將智能制造作為主攻方向。

2015年起，惠山區(qū)較早實施了兩輪“智能制造三年行動計劃”，制定出臺省內第一個縣區(qū)智能制造三級標準，還成立智能制造服務聯(lián)盟，通過出臺各種政策來引導企業(yè)實施智能化改造，如按企業(yè)智能設備投入額的15%給予獎勵補助等。

基于區(qū)內企業(yè)規(guī)模不均衡、90%為中小企業(yè)的現(xiàn)實情況，惠山理出了“標桿引領、骨干突破、中小普及”的推進思路，即根據(jù)不同企業(yè)需求分類施策。

如，針對部分設備自動化水平較低、勞動密集型的小微企業(yè)，引導其圍繞某一個環(huán)節(jié)進行“機器換人”改造；針對部分數(shù)字化程度較高、生產(chǎn)線柔性化較好的大中型企業(yè)，支持其開展智能生產(chǎn)線建設；針對部分設備基本互聯(lián)互通、信息系統(tǒng)集成度較深的領軍企業(yè)，鼓勵建設智能車間、工廠示范項目。

在政府獎補政策的引導下，一些企業(yè)主動進行智能化改造和轉型升級，并且嘗到甜頭。

無錫戴卡輪轂制造有限公司投資近7億元建設年產(chǎn)240萬件輕量化車輪智能生產(chǎn)線。該公司董事長戴祖軍向媒體介紹，投產(chǎn)后，原來600人的用工規(guī)模一下減少到260人，人均勞動生產(chǎn)率從每年4500套提高到10000套。投產(chǎn)3個月，戴卡已經(jīng)實現(xiàn)毛利4000多萬元。

無錫萬斯集團也是惠山區(qū)較早推動智能化的企業(yè)之一。該集團CEO高敏介紹，促使該企業(yè)向智能制造進軍的原因是，傳統(tǒng)家紡成品制造行業(yè)越來越受到產(chǎn)能提升空間有限、招工用工難等制約。于是萬斯集團投資1.5億元，建設智能生產(chǎn)車間。

萬斯總經(jīng)理嚴紅嬌說，智能生產(chǎn)線會根據(jù)每個員工的狀態(tài)和操作水平進行差別化調整，“這個工人手腳快，機器就會多喂點料；那個員工狀態(tài)不好，機器就自動放慢速度”。如此一來，整條生產(chǎn)線的效率明顯提升，員工技能水平也能獲得提高。

據(jù)惠山區(qū)官方介紹，自2015年智能制造工作推進以來，惠山連續(xù)幾年以“1號文件”的形式出臺了產(chǎn)業(yè)扶持政策，支持智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)深入發(fā)展，支持新一代信息技術深度應用，累計共兌現(xiàn)扶持資金2.9億余元。智能化項目的實施，使企業(yè)產(chǎn)品合格率平均提升5.6%，銷售收入平均提升15.21%，利潤平均提升24.27%，勞動生產(chǎn)率平均提升10.41%。

如今，惠山已成功創(chuàng)建國家級智能制造物聯(lián)裝備、汽車及零部件、石墨烯、新能源、精準醫(yī)療特色產(chǎn)業(yè)基地，汽車及零部件、風電設備入選“中國縣域產(chǎn)業(yè)集群競爭力100強”。

企業(yè)有需求，政府引入研究院

2008年底可算惠山發(fā)展歷程一個重要節(jié)點，據(jù)無錫廣電報道，惠山區(qū)首度嘗試與南京航空航天大學共建江蘇風電設計研究院，拉開了與高校院所合作序幕。

此后12年里，圍繞提升改造機械、冶金、電機電氣等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和引進培育新材料、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，無錫惠山與中科院電工所、清華大學、華中科技大學、東北大學、哈爾濱工業(yè)大學等高校院所合作，建立產(chǎn)業(yè)研究院，為企業(yè)解決技術問題。

政府之所以選擇以研究院的方式合作，主要是基于當?shù)仄髽I(yè)轉型需求。據(jù)介紹，惠山近萬家工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以下中小企業(yè)占比超過90%，自建研發(fā)力有不逮，碰到技術難題去找高校專家，又往往找不到門路；同時，傳統(tǒng)的“點對點”產(chǎn)學研合作模式存在著一定的局限性，覆蓋面小、成本較高、難以持久等問題制約著合作的深入發(fā)展。

研究院與當?shù)氐暮献?，?jīng)歷了從“酒香人不知”到“建立信任”再到“深入合作”的幾個階段。

第一個階段是“酒香巷子深”，華中科技大學無錫研究院相關負責人曾介紹，他們最初到惠山區(qū)時，要解決的第一個問題是企業(yè)需求和研究院技術的信息不對稱，以及如何建立信任。因此該院主動派出專業(yè)人員為企業(yè)進行公益診斷咨詢。

無錫易通精密機械股份有限公司曾因受制于加工工藝難題，一條滾子生產(chǎn)線無奈停產(chǎn)。得知消息的華中科技大學無錫研究院丁勁鋒博士隨后上門，免費給企業(yè)開“方子”，對設備進行改造，很快生產(chǎn)線再度運轉起來。每臺設備的改造費用僅1000多元，但公司一下子增加了1400多萬元的訂單。

信任建立起來后，越來越多的企業(yè)開始找上門來。據(jù)介紹，有多個院士團隊與無錫惠山企業(yè)共建企業(yè)院士工作站，或者確定合作項目聯(lián)合攻關的模式，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品性能。

比如中國工程院院士侯保榮、中國科學院院士周孝信等與麟龍新材料、上能電氣等合作共建企業(yè)院士工作站，中國工程院院士徐大懋院士與無錫透平葉片有限公司合作研發(fā)的“超超臨界1000MW火電重大裝備研制及產(chǎn)業(yè)化”獲得國家科技進步二等獎，透平葉片成為全國首批制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)（主營產(chǎn)品汽輪機葉片）。

近些年來，研究院等與惠山區(qū)的合作深入到另一個階段，成果轉化——即除了接受企業(yè)上門問診外，院士領銜的科研團隊也在嘗試自己孵化公司，就地轉化科研成果。

如中國工程院院士丁榮軍領銜的中車株洲所與華中科技大學無錫研究院聯(lián)合，在惠山成立無錫中車時代智能裝備有限公司，就地實施產(chǎn)業(yè)化，公司以風電葉片、新能源客車機器人磨拋系統(tǒng)研發(fā)作為切入點進入智能制造領域，涉及軌道交通、航天航空、船舶等行業(yè)。

2016年，華中科技大學無錫研究院設立以來，把技術成果轉移轉化，推動地方產(chǎn)業(yè)“裂變”。截至2020年，該研究院擁有20個技術團隊，知識產(chǎn)權345項，孵化企業(yè)31家，產(chǎn)值總額達3億元。該研究院的“領頭羊”丁漢院士團隊拿到2020年無錫“太湖人才計劃”1億元資金支持。

截至目前，惠山已累計與近50名院士建立合作關系，與清華大學、華中科技大學、東北大學、哈工大等高校共建在地六大產(chǎn)業(yè)研究院，建成9個以知名院士領銜的產(chǎn)業(yè)人才集群，主要集中在智能制造、新材料以及新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、量子通信等新興產(chǎn)業(yè)領域。無錫惠山也已從初期構建“一鎮(zhèn)一院一產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)學研模式逐漸嬗變?yōu)榇蛟旄邔蛹壍摹霸菏拷?jīng)濟走廊”。