“收縮城市”指的是城市人口流失、失去活力的現(xiàn)象。那本著名的《收縮的城市》早已告訴我們：如今不再是一味增長(zhǎng)的時(shí)代。在中國(guó)，“收縮城市”的概念，所指的并非美國(guó)式的“郊區(qū)化”，而是更體現(xiàn)為贏家城市和輸家城市的差異拉得更大，輸家城市的數(shù)量也相對(duì)更多。

        的確，中國(guó)處于快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程之中，但在一些城市的成長(zhǎng)背后，另一些城市也顯露出相反的趨勢(shì)。雖然中國(guó)一再出臺(tái)類似“限制大城市人口，重點(diǎn)發(fā)展中小城市”的政策，但城市優(yōu)劣之差仍在擴(kuò)大，其集中體現(xiàn)在人力資源方面。

        北京城市實(shí)驗(yàn)室發(fā)起人龍瀛、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)吳康等人，利用“五普”和“六普”人口資料，以街道為尺度，考察了2000-2010年中國(guó)人口密度的空間變化，分析了2000年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化格局的演變特征。這項(xiàng)成果題為《人口密度的時(shí)空演變與城鎮(zhèn)化空間格局初探》，是北京城市實(shí)驗(yàn)室（BCL）的工作論文（http://www.beijingcitylab.com/working-papers/wp21-40/ ，第36項(xiàng) ）。

        參考北京城市實(shí)驗(yàn)室的這一研究，我們可以看到，在這十年間，中國(guó)人口密度減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，數(shù)量在增多，面積也在增大。

        總體而言，在中東部，呈現(xiàn)出人口自鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道流動(dòng)、自欠發(fā)達(dá)的城市群外圍地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的核心區(qū)流動(dòng)的態(tài)勢(shì)。在全國(guó)層面，形成了兩大明顯的人口流出連綿區(qū)。一個(gè)是西部的川渝黔連綿區(qū)，另一個(gè)是東部的浙西南-閩西連綿區(qū)。

        當(dāng)然，人口密度指標(biāo)是衡量收縮城市最直觀的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但并非所有人口減少都意味著衰落，其中或也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素起作用。未來(lái)我們還將結(jié)合城市具體情況，進(jìn)一步探究。

        那么，單從數(shù)字來(lái)看，在北上廣人滿為患的同時(shí)，中國(guó)哪些城市的人口密度在減少？

以街道衡量

        根據(jù)這項(xiàng)研究，2000年，全國(guó)39007個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（以2012年全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政區(qū)邊界為基礎(chǔ)）的平均密度為873人/平方公里，到2010年上升到977人/平方公里。我國(guó)人口依然集中在“胡煥庸線”以東。

        密度超過(guò)1000人/平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，僅占國(guó)土面積2%。而不足100人/平方公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，占國(guó)土面積70%以上。密度在2000人/平方公里以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道由2000年的1883個(gè)增加到2010年的2345個(gè)，密度在100-1000人/平方公里之間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定。其中密度在100-200和500-1000人/平方公里的數(shù)量有所減少。

        從街道格局而言，2000年以來(lái)，在39007個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單元中，人口密度基本未變的有17808個(gè)，不到50%。密度降低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單元總計(jì)12840個(gè)，總面積約173.4萬(wàn)平方公里；密度增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元總計(jì)8359個(gè)，總面積約135.4萬(wàn)平方公里。無(wú)論數(shù)量還是面積，人口密度減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道明顯多于人口密度增加的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。

宏觀態(tài)勢(shì)

        研究者的數(shù)據(jù)顯示，2000年以來(lái)，在人口密集、人口自然增長(zhǎng)率較低的中東部地區(qū)，呈現(xiàn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)向街道流動(dòng)的“城鄉(xiāng)二元效應(yīng)”，部分中心城市人口增長(zhǎng)尤其明顯，如京津冀地區(qū)、山東和黑龍江。

        在中東部地區(qū)，呈現(xiàn)人口從欠發(fā)達(dá)的城市群外圍地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市群核心區(qū)流動(dòng)的“核心外圍效應(yīng)”，如兩廣北部、蘇北浙南等珠三角、長(zhǎng)三角的外圍地區(qū)，常住人口密度大多顯著降低。

        另外，新疆、云南、內(nèi)蒙和山西的人口密度增加較明顯。作為少數(shù)民族聚集區(qū)，新疆和云南的人口自然增長(zhǎng)普遍較高，邊境開(kāi)發(fā)大量人口遷入，加劇了這種趨勢(shì)。而內(nèi)蒙和山西，包括四川南部，這些自然資源稟賦較好的省區(qū)，主要圍繞工礦業(yè)的發(fā)展，吸引了大量外來(lái)勞動(dòng)力。

        另一方面，全國(guó)形成了兩大明顯的人口流出連綿區(qū)。一個(gè)是西部的川渝黔連綿區(qū)，除了成都、重慶、貴陽(yáng)等少數(shù)中心城市的街道外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元均呈現(xiàn)常住人口的顯著流出態(tài)勢(shì)；另一個(gè)是東部的浙西南-閩西連綿區(qū)，該區(qū)域以山區(qū)為主，人口密度不高，經(jīng)濟(jì)相對(duì)不夠發(fā)達(dá)，人口容易流向附近的珠三角和長(zhǎng)三角，另外也與該區(qū)域長(zhǎng)期外出經(jīng)商的文化傳統(tǒng)有關(guān)。

收縮城市有哪些

        那么，具體到城市，哪些城市的人口密度明顯減少？

        根據(jù)北京城市實(shí)驗(yàn)室的該項(xiàng)研究，在2000年到2010年，人口密度減少的一共有180個(gè)城市（包括地級(jí)市和縣級(jí)市，這里地級(jí)市與縣級(jí)市的面積不重疊，如地級(jí)市呼倫貝爾下轄縣級(jí)市根河，則根河單計(jì)，不計(jì)入呼倫貝爾市中）。其中，地級(jí)市共41個(gè)，縣級(jí)市139個(gè)，新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊是其中唯一一個(gè)省會(huì)級(jí)別的城市。

        人口密度減少幅度靠前的幾個(gè)城市為：山西呂梁、甘肅定西、甘肅慶陽(yáng)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾、云南臨滄、黑龍江雞西密山、內(nèi)蒙古呼倫貝爾根河、內(nèi)蒙古烏蘭察布、湖北黃岡麻城、內(nèi)蒙古烏蘭察布豐鎮(zhèn)。除密山、根河、麻城、豐鎮(zhèn)外，皆為地級(jí)市。

        數(shù)據(jù)顯示，除內(nèi)蒙古北呼倫貝爾周邊一帶人口密度嚴(yán)重減少外，湖北省內(nèi)也存在人口密度減少的連片城市地區(qū)，其中包括6個(gè)地級(jí)市、21個(gè)縣級(jí)市。人口總量步入下降區(qū)間的東北三省，人口密度減少的城市其數(shù)量和面積都不容小覷。詳細(xì)成果可見(jiàn)：http://www.beijingcitylab.com/projects-1/4-population-china/

主要分布如圖所示：