微軟的中國麻煩：早在一年前就已被舉報壟斷

澎湃新聞記者周玲

2014-08-06 18:51

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7月29日，國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局公告，證實(shí)微軟遭遇反壟斷突擊檢查，并已被立案調(diào)查。IC 圖

微軟成為最新一家在中國受到反壟斷調(diào)查的美國公司。7月29日，國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法局公告，證實(shí)微軟遭遇反壟斷突擊檢查，并已被立案調(diào)查。

上述公告同時提到了此番反壟斷突擊檢查的緣由：早在“2013年6月”（斯諾登事件之前），“國家工商總局根據(jù)企業(yè)舉報反映的微軟公司存在對其Windows操作系統(tǒng)和Office辦公軟件相關(guān)信息沒有完全公開造成的兼容性問題、搭售、文件驗(yàn)證等問題，涉嫌違反中國《反壟斷法》的情況，進(jìn)行了核查?！?/p>

一個簡單的事實(shí)是，微軟操作系統(tǒng)在全球PC市場的占有率超過了98%，占絕對壟斷地位。也因此，微軟在歐美等國家相繼遭遇過反壟斷調(diào)查，并被罰巨款。

但有分析人士指出，對于中國市場來說，微軟涉嫌壟斷有個很大的疑問——盜版系統(tǒng)的泛濫。

對于微軟在中國的市場份額，多家媒體曾報道，微軟在華的大部分收入來自于打擊盜版過程中的罰款，而非正版軟件的銷售，言下之意，微軟正版操作系統(tǒng)在華市場份額并不高。

另一個事實(shí)是，中國自從2006年就強(qiáng)制要求PC廠商銷售機(jī)器時預(yù)裝正版操作系統(tǒng)。2011年工信部曾對外公布數(shù)據(jù)，PC機(jī)正版軟件預(yù)裝率達(dá)到98%，大部分PC機(jī)都是預(yù)裝了微軟的操作系統(tǒng)。

微軟的麻煩不止于此，一場信息安全的中國行動或已令微軟遭遇重創(chuàng)。微軟通常不披露在華業(yè)務(wù)的財務(wù)細(xì)節(jié)，但該公司首席財務(wù)長上周表示，由于其他跨國公司遭遇的疲弱商業(yè)環(huán)境，該公司在中國繼續(xù)面臨具有挑戰(zhàn)性的形勢。微軟預(yù)計商業(yè)環(huán)境短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn)。

此前的5月，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)行信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)充招標(biāo)的通知》。通知要求，補(bǔ)充招標(biāo)的所有計算機(jī)類產(chǎn)品都不允許安裝Windows 8操作系統(tǒng)，微軟當(dāng)時稱“嚴(yán)重關(guān)切”。5月22日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布通知，中國將實(shí)行網(wǎng)路安全審查制度，審查的重點(diǎn)在于軟件產(chǎn)品和服務(wù)的安全性和可控性。在業(yè)內(nèi)人士看來，政府采購已經(jīng)開始向自主可控的國產(chǎn)信息產(chǎn)品傾斜。

隨后的6月，央視播出了一則報道，質(zhì)疑微軟新版Windows 8電腦操作系統(tǒng)的安全性，并援引專家的話稱微軟與美國政府合作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)間諜活動（7月份，輪到iPhone的安全性被質(zhì)疑）。

今年6月30日，又傳出中央機(jī)關(guān)已經(jīng)內(nèi)部要求停止使用微軟Office的消息，微軟隨后表示微軟Office辦公軟件產(chǎn)品的政府采購工作一切正常。

有權(quán)威人士曾表示，Win8操作系統(tǒng)采用了對于他國不安全的技術(shù)架構(gòu)——它集成了殺毒軟件，可以經(jīng)常掃描用戶的電腦，采用該系統(tǒng)的電腦面臨著被監(jiān)控的風(fēng)險，加劇了對中國網(wǎng)絡(luò)安全不可控而導(dǎo)致的風(fēng)險。

華爾街日報稱，在斯諾登事件之后，微軟及其他美國科技公司采取了措施，消除公眾的不信任。6月份微軟對美國政府的一項(xiàng)搜查令提出公開反對。搜查的內(nèi)容是海外公司電腦上存儲的用戶郵件。

值得注意的是，眼下，微軟正在努力建立與中國本土公司的合作：6月份，微軟與奇虎360簽署了一項(xiàng)協(xié)議，合作開發(fā)一些技術(shù)；7月28日，微軟又和京東一起宣布，將通過騰訊的聊天服務(wù)微信和QQ預(yù)售微軟Xbox One游戲機(jī)。

除了微軟，路透社7月28日稱，另一家美資公司——全球最大手機(jī)芯片廠商高通現(xiàn)正面臨金額可能超過10億美元的罰單，此前高通被指控專利收費(fèi)過高并濫用市場支配地位。

針對高通無線芯片許可費(fèi)的調(diào)查，被視為在中國建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)之際迫使高通降低許可費(fèi)。英國金融時報提到，另一家美國知識產(chǎn)權(quán)集團(tuán)Interdigital擁有的一些技術(shù)用于4G移動通信網(wǎng)絡(luò)。今年5月，中國國家發(fā)改委針對Interdigital的調(diào)查在該公司同意修改專利許可條款之后被撤銷。

英國金融時報7月29日稱，中國對外國公司更多的采取反壟斷措施，已經(jīng)引發(fā)美國商會等行業(yè)組織的指責(zé)，稱此類措施是保護(hù)主義的。今年，美國商會敦促華盛頓在與中國進(jìn)行貿(mào)易磋商時提出這一問題?！霸絹碓矫黠@的是，中國政府在利用（反壟斷法）促進(jìn)中國生產(chǎn)企業(yè)的利益，實(shí)行培育國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，而不是采取國際公認(rèn)的做法，即利用競爭法來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和競爭?！?/p>

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