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審計署:領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)管致重大損失浪費將擔(dān)責(zé)
中新網(wǎng)消息,中央經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室主任、審計署黨組成員張通29日指出,領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)管,致使所管轄地區(qū)、分管部門和單位發(fā)生重大違紀違法問題或者造成重大損失浪費等后果的,將承擔(dān)主管責(zé)任。
近日,中央經(jīng)濟責(zé)任審計工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定實施細則》。中央經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議辦公室主任、審計署黨組成員張通今日作客中國政府網(wǎng)訪談直播間和網(wǎng)友進行在線交流。
張通指出,兩辦《規(guī)定》及其《實施細則》列舉了被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任、主管責(zé)任的具體情形。首先,承擔(dān)直接責(zé)任的情形包括:
第一,本人或者與他人共同違反有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定、單位內(nèi)部管理規(guī)定的;
第二,授意、指使、強令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和單位內(nèi)部管理規(guī)定的;
第三,未經(jīng)民主決策、相關(guān)會議討論或者文件傳簽等規(guī)定的程序,直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,并造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)或資源嚴重損失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等后果的;
第四,主持相關(guān)會議討論或者以文件傳簽等其他方式研究,但是在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)或資源嚴重損失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等后果的;
第五,對有關(guān)法律法規(guī)和文件制度規(guī)定的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人負總責(zé)的事項、簽訂的有關(guān)目標(biāo)責(zé)任事項或者應(yīng)當(dāng)履行的其他重要職責(zé),由于授權(quán)或委托其他領(lǐng)導(dǎo)干部決策且決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益重大損失、公共資金或國有資產(chǎn)或資源嚴重損失浪費、生態(tài)環(huán)境嚴重破壞以及嚴重損害公共利益等后果的;
第六,其他失職、瀆職或者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任的。
張通介紹,其次,承擔(dān)主管責(zé)任的情形包括:第一,除直接責(zé)任外,領(lǐng)導(dǎo)干部對其直接分管或者主管的工作,不履行或者不正確履行經(jīng)濟責(zé)任的;第二,除直接責(zé)任外,主持相關(guān)會議討論或者以文件傳簽等其他方式研究,并且在多數(shù)人同意的情況下,決定、批準(zhǔn)、組織實施重大經(jīng)濟事項,由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成國家利益損失、公共資金或國有資產(chǎn)或資源損失浪費、生態(tài)環(huán)境破壞以及損害公共利益等后果的;第三,疏于監(jiān)管,致使所管轄地區(qū)、分管部門和單位發(fā)生重大違紀違法問題或者造成重大損失浪費等后果的;第四,其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主管責(zé)任的情形。
張通強調(diào),應(yīng)當(dāng)指出的是,審計機關(guān)對審計發(fā)現(xiàn)問題界定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,是強化對重大問題進行問責(zé)和責(zé)任追究的重要前提。根據(jù)被審計領(lǐng)導(dǎo)干部對有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級黨委、政府和干部管理監(jiān)督部門將依照有關(guān)規(guī)定對其作出免職、降職、撤職、誡勉談話、紀律處分等相應(yīng)處理。此外,被審計領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他人員對有關(guān)問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,審計機關(guān)也可以適當(dāng)方式向干部管理監(jiān)督部門等提供相關(guān)情況。





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