全國社會保障基金（下稱“社?；稹保┰噲D用大資金“誘惑”機構(gòu)，以此尋找信托項目。

        根據(jù)全國社會保障基金理事會（下稱“社保理事會”）7月17日發(fā)布的《全國社會保障基金信托投資簡況》，截至2014年6月末，社保基金信托投資法規(guī)上限約為600億元，目前還有190多億元的額度，將主要投資于政府重點支持的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障房建設(shè)，以及政府鼓勵發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域。

        截至2014年6月末，社?；鹦磐匈J款存量（按本金計算）為405.42億元，共19 個項目。其中，鐵路貸款120億元，保障房貸款160.42億元，高速公路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施貸款125億元。2011年以來，社?；鹣群笸顿Y了10個省市的16個保障房項目和4個省市的高速公路、道路等基礎(chǔ)設(shè)施項目。

        社?；鹄硎聲Q，社保基金會將繼續(xù)通過各大中型企業(yè)、省市地方政府有關(guān)部門、擔(dān)保銀行和信托公司等多渠道積極尋找信托投資項目，支持企業(yè)發(fā)展和地方建設(shè)，也希望符合條件的大中型企業(yè)、銀行等向社?；饡蓹?quán)資產(chǎn)部（實業(yè)投資部）書面發(fā)函，洽商信托貸款業(yè)務(wù)合作。

        社?；鹗侵醒胝械膰覒?zhàn)略儲備基金，由中央財政撥入資金、國有股減持或轉(zhuǎn)持所獲資金和股權(quán)資產(chǎn)、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)以其他方式籌集的資金及其投資收益構(gòu)成，其獲準(zhǔn)投資信托項目已有7年多時間。

        根據(jù)2007年4月發(fā)布的《財政部、勞動保障部關(guān)于調(diào)整全國社?；鹜顿Y范圍審批方式的通知》，社?；鹂梢蚤_展有銀行擔(dān)保的信托貸款項目投資。社?；鹜顿Y信托貸款項目，按成本計算，不得超過總資產(chǎn)的5%；單一項目的投資，不得超過總資產(chǎn)的1%。 

        2007年至今，社保基金共開展了44個信托貸款項目的投資，涉及鐵路、公路、保障房、電網(wǎng)、電力、機場、港口、地鐵等多個領(lǐng)域，累計投資金額845.8億元。借款人主要為承擔(dān)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè)任務(wù)的中央、省、市大中型國有企業(yè)。

        今年6月18日，《全國社會保障基金信托投資管理暫行辦法》發(fā)布，規(guī)范了項目來源、項目選擇、投資決策等程序，為社?；鹦磐匈J款投資業(yè)務(wù)的發(fā)展“鋪路”。  

        6月30日，社保基金理事會發(fā)布的社?；?013年年報顯示，截至2013年年底，社?；饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額12415.64億元。