文 | 華商韜略 吳蘇

芯片卡脖子已廣為人知，但你可能不知道，澳大利亞一度想用牛肉對(duì)中國“卡脖子”。 

這不是開玩笑！

據(jù)媒體報(bào)道，因不時(shí)“摩擦”，澳大利亞貿(mào)易發(fā)展部長伯明翰直呼，澳大利亞切斷對(duì)中國供應(yīng)牛肉，會(huì)讓大部分的中國人在一定時(shí)間內(nèi)都吃不到牛肉。

伯明翰如此“自信”，一部分原因是中國牛肉需求增長迅猛，2019年我國牛肉進(jìn)口量占全球總量的17.04%，超過美國的15.8%，成為全球最大牛肉進(jìn)口國，還因此造就了一個(gè)超7000億的牛肉交易市場(chǎng)。

另一個(gè)重要原因是，在較長一段時(shí)間里，中國是澳大利亞最大的牛肉買主。

問題是，澳大利亞如果“斷供”，中國人真的吃不到牛肉了嗎？

其實(shí)，澳大利亞還沒真正出手，中國已經(jīng)先發(fā)制人。2020年5至12月，由于違反檢疫要求，6家澳企輸華牛肉被“叫停”，至今仍未重獲“入場(chǎng)券”。

事實(shí)上，澳洲根本無力反制中國。5月6日，中國對(duì)澳大利亞發(fā)出了最新的警告，宣布無限期暫停中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下的一切活動(dòng)，中國的底氣一目了然。

澳大利亞牛肉“遇冷”，巴西、阿根廷、烏拉圭等國家的牛肉源源不斷運(yùn)送到中國。

公開數(shù)據(jù)顯示，2021年1至2月，中國大陸對(duì)巴西、阿根廷和新西蘭的牛肉進(jìn)口量增加至近五年同期新高，分別達(dá)到16.2萬噸、9.1萬噸和5.6萬噸，較去年同期的增幅達(dá)到69%、40.4%和5.8%。

烏拉圭的表現(xiàn)也較為搶眼。2021年1至2月，中國大陸對(duì)烏拉圭牛肉的進(jìn)口量同比增長68.7%，達(dá)到5.6萬噸。

與此相反，中國對(duì)澳大利亞的牛肉進(jìn)口量不及去年同期進(jìn)口量的一半，降為2.7萬噸，是今年前兩個(gè)月唯一存在同比下滑的主要牛肉進(jìn)口市場(chǎng)。

這場(chǎng)“牛肉市場(chǎng)爭奪戰(zhàn)”，烏拉圭之所以表現(xiàn)搶眼，只因其靠譜。

烏拉圭是南美洲第二小國，人口只有三百多萬，卻是世界上人均活牛數(shù)最多的國家，平均每個(gè)人有4頭牛。這里氣候溫潤，雨水充沛，草木茂盛，牛一年四季都在草地上自由生長，牛肉質(zhì)量較好。

關(guān)鍵在于，為了贏得中國市場(chǎng)，烏拉圭相當(dāng)給力。

首先，建立可追溯機(jī)制，烏拉圭是全球唯一牛群具有100%可追溯性的國家。據(jù)法律規(guī)定，烏拉圭所有的牛從出生到被屠宰，都必須戴上“耳環(huán)”，用來記錄其所有重要信息，包括用過什么藥物、什么時(shí)候被屠宰等，方便中國企業(yè)提前進(jìn)行檢驗(yàn)，既提高效率減少成本，又大大提升了烏拉圭牛肉的安全性。

其次，打開市場(chǎng)大門，與中企密切合作。大批中企進(jìn)軍烏拉圭，從產(chǎn)地切入，掌控產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)，比如上市公司新大洲砸下1億美元，拿下三家烏拉圭牛肉加工廠。

和澳大利亞狂傲的作風(fēng)不同，烏拉圭和中國的合作低調(diào)務(wù)實(shí)，澳大利亞留下的市場(chǎng)空間被它搶奪過去。

當(dāng)然，對(duì)中國而言，要真正避免牛肉消費(fèi)被卡脖子，不能過于依賴從巴西、阿根廷、新西蘭和烏拉圭進(jìn)口，還得提高牛肉自給率。

目前，我國牛肉的自給率為76%，國產(chǎn)牛肉還有212萬噸的產(chǎn)需缺口。為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日制定的《推進(jìn)肉牛肉羊生產(chǎn)發(fā)展五年行動(dòng)方案》提出，截至2025年，要將牛肉的自給率提高到85%，牛肉產(chǎn)量穩(wěn)定在680萬噸，牛的規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到30%。

這一“方案”還提到各種行動(dòng)策略，包括加大政策支持，強(qiáng)化科技支撐，重點(diǎn)支持河北、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、山東、河南等省份創(chuàng)建肉牛產(chǎn)業(yè)園或肉牛產(chǎn)業(yè)集群。

提升自給與多國進(jìn)口結(jié)合，牛肉這道菜，中國人才吃得更穩(wěn)當(dāng)。

參考資料：

1.今年1-2月中國大陸牛肉進(jìn)口規(guī)模再擴(kuò)大 澳洲成唯一下滑市場(chǎng)，必孚（中國）

2.市場(chǎng)缺口大，牛羊肉供給為何難“自由”，中國商報(bào)

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