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奧巴馬的野心,訪歐欲開啟新時(shí)期“馬歇爾計(jì)劃”
澎湃記者樊詩蕓
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2014年6月4日,奧巴馬在波蘭發(fā)表講話。 IC 圖
美國總統(tǒng)奧巴馬3號(hào)抵達(dá)歐洲開啟為期4天的訪問,他此行將在波蘭會(huì)見中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人、在比利時(shí)參加七國集團(tuán)峰會(huì)、在法國參加諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)。而美歐關(guān)系、美俄關(guān)系、烏克蘭問題等都是他此行需要處理的難點(diǎn)問題,美俄兩國元首是否會(huì)在諾曼底登陸紀(jì)念活動(dòng)中會(huì)面更是備受關(guān)注。澎湃記者就此專訪了同濟(jì)大學(xué)中東歐研究所副教授宋黎磊。 澎湃:奧巴馬在5月28號(hào)的西點(diǎn)軍校演講中,對(duì)其飽受爭(zhēng)議的外交政策進(jìn)行了詮釋,隨后便開啟歐洲之行,美國選擇此時(shí)訪歐希望達(dá)到什么目的?
宋黎磊:奧巴馬希望借此顯示自己具有一定的外交魄力和行動(dòng)力。作為拿到過“諾貝爾和平獎(jiǎng)”的美國總統(tǒng),面對(duì)即將到來的中期選舉,若在外交,特別是在克里米亞問題上,沒有好的表現(xiàn),無法在11月份對(duì)美國國內(nèi)做出交代。
但是,奧巴馬的行為更像政治作秀,普京并不懼怕美國,對(duì)俄羅斯空喊施壓,并不會(huì)起到良性作用。但奧巴馬還是要在姿態(tài)上表現(xiàn)出對(duì)中東歐的關(guān)心,會(huì)為其提供保護(hù),對(duì)此做出承諾。
澎湃:奧巴馬此行提出“歐洲恢復(fù)信心動(dòng)議”,提供10億美元的基金幫助提高歐洲的軍事力量,您如何看待將這一動(dòng)議稱為新時(shí)期的軍事“馬歇爾計(jì)劃“?
宋黎磊:可以為這一動(dòng)議賦予軍事“馬歇爾計(jì)劃”的內(nèi)涵,并不過分。
澎湃:奧巴馬的軍事動(dòng)議涵蓋了包括烏克蘭、格魯吉亞在內(nèi)的非北約國家,如何看待美國將非北約國家納入這一框架?
宋黎磊:格魯吉亞在2008年前與俄羅斯保持良好關(guān)系,俄格戰(zhàn)爭(zhēng)后,格魯吉亞轉(zhuǎn)向美國,尋求北約庇護(hù),格一直在申請(qǐng)加入北約成員國。而在當(dāng)前局勢(shì)下,烏克蘭肯定會(huì)積極加入北約。俄格兩國都是傾向西方的國家。
而對(duì)美國來說,一方面可以為歐盟打氣,在歐盟一體化受阻和經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,表示出支持。另一方面可以牽制俄羅斯。
澎湃:歐洲國家對(duì)美國的軍事計(jì)劃態(tài)度如何?
宋黎磊:2004年,新老歐洲分裂,中東歐國家在心里更偏向美國而非英法德。例如波蘭,往往認(rèn)為不是前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蚝偷聡翱偨y(tǒng)勃蘭特結(jié)束了冷戰(zhàn),而是美國前總統(tǒng)里根的星球大戰(zhàn)計(jì)劃與肯尼迪的政策沖垮了德國和俄羅斯。正如中東歐人常說的,“永遠(yuǎn)不要在黑暗的小巷里和德國與俄羅斯并行”。
但是,德國的態(tài)度與美國不同,默克爾認(rèn)為與俄羅斯坐下來談才是解決問題的辦法,因此德國在此問題上響應(yīng)美國的可能性比較小。
澎湃:奧巴馬歐洲行參加G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),呼吁抵制俄羅斯,歐洲國家對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯持什么態(tài)度?
宋黎磊:同樣,中東歐國家會(huì)在這一問題上更加積極。這些國家內(nèi)部本身有很多少數(shù)民族,也很害怕烏克蘭的分裂事情在自己家領(lǐng)土上上演。此次烏克蘭危機(jī)勾起了中東歐國家對(duì)舊時(shí)期的回憶,同時(shí)害怕勾起俄羅斯的胃口,因此這些國家在經(jīng)濟(jì)制裁上會(huì)和美國較為一致。
澎湃:奧巴馬稱,6號(hào)舉行的諾曼底登陸70周年紀(jì)念會(huì),可能讓普京“重新建立過去失去的一些信任”,您如何解讀奧巴馬的這句話?
宋黎磊:奧巴馬的這段話更多釋放出一個(gè)善意的信號(hào)。美國實(shí)際在兩邊下注,一邊面對(duì)烏克蘭做出支持姿態(tài),另一邊也不想真正得罪俄羅斯。
而普京也聲稱愿意在與會(huì)期間同歐洲領(lǐng)導(dǎo)人開誠布公同的交流,并不避諱談及烏克蘭一事。俄羅斯希望通過以溝通交流的方式,讓這些國家明白俄羅斯的底線。
澎湃:普京和奧巴馬稱,不會(huì)在諾班底登陸紀(jì)念會(huì)上會(huì)面,但法國、英國、德國總統(tǒng)將單獨(dú)與普京會(huì)面,您認(rèn)為這些國家在平衡美俄關(guān)系中有何考量?
宋黎磊:這些國家會(huì)在地緣政治上有更多考量,同時(shí)也在能源供應(yīng)上有求于俄羅斯,因此,并不想同美國一道觸犯俄羅斯。
盡管俄羅斯現(xiàn)在處于二流實(shí)力,但其在戰(zhàn)略緩沖帶,對(duì)衛(wèi)星國的保護(hù)意識(shí)上還是處于大國心態(tài),希望被尊重而不是藐視。而歐洲能更好的理解俄羅斯的心態(tài)。
澎湃:90年代中期以來,美國逐漸加強(qiáng)在亞太的軍事部署,提出了“重返亞太”的戰(zhàn)略,您認(rèn)為美國是否會(huì)因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)調(diào)整其戰(zhàn)略中心?美國在亞洲和歐洲的戰(zhàn)略側(cè)重分別是什么?
宋黎磊:重返亞太仍是美國當(dāng)前的第一戰(zhàn)略。從此次香格里拉對(duì)話中便能看出美國對(duì)中國的關(guān)注程度遠(yuǎn)大于俄羅斯。
擠壓俄羅斯并不符合美國當(dāng)前的戰(zhàn)略,在美國重返亞太戰(zhàn)略中,中國是美國的最大敵人,而對(duì)俄羅斯的過度擠壓,會(huì)刺激中俄關(guān)系更加緊密。目前,美國在打壓俄羅斯的態(tài)度上更多的是一種“政治作秀”,起到安撫盟國的作用。
美國也不會(huì)因?yàn)闉蹩颂m問題轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略中心。有人認(rèn)為,烏克蘭問題是回歸了新冷戰(zhàn),但我認(rèn)為這只是一種傳統(tǒng)地緣政治的博弈。烏克蘭問題只是歐洲大陸上一個(gè)小規(guī)模的地緣政治調(diào)整,到年底肯定會(huì)被大家遺忘,就像當(dāng)年的格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)一樣,已無人記得。
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