不是什么矛盾都要靠上法庭才能解決。

        5月27日，上海市浦東新區(qū)人民法院啟動了商事糾紛解決機制，以銜接自貿(mào)區(qū)訴訟與非訴訟兩塊“業(yè)務”。上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心是第一家參與該機制的協(xié)作單位，在自貿(mào)區(qū)法庭設(shè)立了調(diào)解室。按計劃，浦東法院未來將引入更多非訴調(diào)解組織，將這一機制做大。

        最高人民法院司改辦處長付育稱，這一舉措說明浦東法院在多元糾紛解決機制改革上邁出了一步。

        “這種機制具有專業(yè)調(diào)解、意思自治、調(diào)判分離、程序規(guī)范和成本節(jié)約五個特點?！逼謻|法院副院長曹潔在新聞發(fā)布會上說。

        據(jù)曹潔介紹，所謂自貿(mào)區(qū)訴訟與非訴訟相銜接的商事糾紛解決機制，具體是指，浦東法院在自貿(mào)區(qū)法庭內(nèi)建立司法與非訴訟糾紛解決的對接平臺，引入商事調(diào)解組織、行業(yè)協(xié)會、商會及其他具有調(diào)解職能的組織，建立自貿(mào)區(qū)商事糾紛特邀調(diào)解組織名冊，對屬于自貿(mào)區(qū)法庭受案范圍的、適宜委托調(diào)解的涉自貿(mào)區(qū)商事糾紛，在經(jīng)過當事人的同意和選擇之后，在立案前委派，或立案后委托調(diào)解組織先行調(diào)解，法院依照規(guī)定審查、確認調(diào)解協(xié)議的法律效力。

        相關(guān)負責人告訴自貿(mào)區(qū)郵報，過去調(diào)解組織的調(diào)解結(jié)果經(jīng)過司法確認后也具有法律效力，但此次機制的形成，是首次將這樣的工作“制度化”。此外，過去“訴調(diào)對接”中的“調(diào)”，更多的是法院自己做的調(diào)解。

        曹潔稱，自貿(mào)區(qū)訴訟與非訴訟相銜接的商事糾紛解決機制有一系列工作規(guī)則：目前，可委派或委托非訴調(diào)解的糾紛，主要是屬自貿(mào)區(qū)法庭審理的，跟自貿(mào)區(qū)相關(guān)聯(lián)的投資、貿(mào)易、金融、知識產(chǎn)權(quán)和房地產(chǎn)等糾紛。在訴前、庭前、審中三個階段，當事人都可以選擇啟動非訴調(diào)解程序，并從受托調(diào)解組織的調(diào)解員名冊中指定調(diào)解員。一般這種非訴調(diào)解的期限是25個工作日，如果到期還沒達成協(xié)議的，經(jīng)法院確認可以再延長15個工作日。

        上?，F(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會會長、上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心名譽主任周禹鵬在發(fā)布會上透露一組數(shù)據(jù)，今年1-4月，上海經(jīng)貿(mào)商事調(diào)解中心共受理35起商事糾紛，涉案金額1.4億元，其中28起調(diào)解成功，2起由當事人在調(diào)節(jié)前自行協(xié)商解決，“調(diào)解費用只占到訴訟費用的20%。”周禹鵬說。