香港高鐵是廣深港高鐵的香港段，從規(guī)劃到興建一直爭議不斷。

        但最近爭議似乎又到“燃點”。

        一面是4月中旬，港鐵宣布，工程將延誤至2017年完工。這意味著26公里的鐵路需要5年的時間建造。

        另一方面是5月4日，反對高鐵的示威者與警方發(fā)生暴力沖突。

        當天，香港17個團體約170名示威者抗議工程延誤及超支，并聲言要重演4年前的反高鐵運動，要求政府擱置其他大型工程的撥款申請，包括新界東北發(fā)展區(qū)前期工程、人工島等。

        事件造成1名警員受傷，警方隨后逮捕了4名男子。

        2009年下旬香港特區(qū)政府在推動整個廣深港高速鐵路香港段計劃時，在財政支出、回收土地、車站選址、設計等問題上，引起了香港社會人士的關注甚至沖突。

        香港的軌道交通一直是它驕傲的資本，但修建高鐵的效率低下和引發(fā)的風波不禁讓人聯(lián)想，高鐵之困是否就是香港之困？

最初的爭議

        香港特區(qū)政府從2005年開始規(guī)劃新建廣深港高鐵的香港段，并在2007年的施政報告中，把高鐵項目列入十大基建工程，2008年開始具體設計，2009年10月行政會議拍板通過興建方案。

        高鐵香港段以隧道形式興建，全長26公里，由西九龍市中心通往廣州石壁，香港境內不設中途站，預計2015年落成。

        高鐵建成后，從西九龍出發(fā)，14分鐘可到深圳，到達廣州新市中心石壁站也只需要48分鐘，實現粵港兩地一小時生活圈。

        有很多香港人其實就住在珠江三角洲，每逢假日也有港人陸續(xù)經深圳關口進入大陸，采買生活物品。

        不僅如此，廣深港高鐵亦是京港高鐵和滬港高鐵的重要組成部分。

        2010年10月20日，上海虹橋商務區(qū)管委會副主任陳偉利曾樂觀估計，正在建設的上海至香港的高速鐵路，預計在2013年至2014年間建成通車。屆時，香港至上海直達最快僅需3個半小時。

        但在香港高鐵的實際規(guī)劃中，已經問題重重。

        為興建高鐵香港段的緊急救援站，需要清拆位于新建上水的菜園村，150戶村民受到影響。當地人不想離開自己種菜和居住的地方，并得到了一些環(huán)保人士和泛民人士的支持。

        特區(qū)政府宣布撥款8000多萬元港幣，對村民作出賠償。并會協(xié)助村民搬進公屋，購買同區(qū)村務以及購置田地復耕，但仍有村民不愿接受。

        與此同時，由于通脹和工程改動等因素的影響，工程的整體造價由2008年政府估計的354億元，急增至669億元。其中鐵路工程造價占537億元，但政府表示高鐵的興建，除了鐵路本身帶來的收益，長遠來看，由于香港旅客數量的增加，將會帶來每年30億元的消費。

        立法會的公務適宜小組委員會在2009年12月已經通過了高鐵香港段項目的可行性審查，最后要由財務委員會審議撥款申請。但撥款的審議也被三度延遲。

        還有一些青年人，認為這個工程本身就是不公正、不公益的。也有一些專業(yè)人士反對的不是高鐵本身，反對的是現在選址的方案和建設的費用，他們根據自己的計算，認為特區(qū)政府報價的669億元，可以減一半。

        一些政治上的反對派也加入其中，借反高鐵反特區(qū)政府施政，反對前任香港特首曾蔭權。這樣，反高鐵的聲浪就高了起來。

議而不決，決而不行

        香港高鐵建造速度有多慢，我們可以和京滬高鐵的建設做個比較。

        京滬高鐵全長1318公里2008年4月18日正式開工，2011年6月30日通車。平均每年建設400多公里。

        按照香港高鐵2009年的方案，這段高鐵長26公里，2012年興建，2015年建成。意味著每年建設不到10公里。

        而港鐵近期發(fā)表公告稱，原定明年完工的廣深港高鐵香港段工程將延誤9個月，主要工程要到2016年完工，而通車時間亦要順延一年至2017年。

        對于工期延誤的原因，港鐵工程總監(jiān)周大滄表示，3月30日晚上的一場黑雨，令元朗區(qū)于3小時內錄得逾150毫米降雨量，為200年一遇的大雨，雨水淹浸了七星崗至大江埔一段半公里長高鐵隧道，亦浸毀了隧道內的隧道鉆挖機。

        高鐵亦有兩處工程路段遇上地質問題，其中西九龍總站地底的石層比預期更高更硬，加上附近地底有孤石和復雜基建管道，港鐵事前難以鉆探，致令工程受阻。而經過深圳河后的一段跨境隧道，由于位于濕地保護區(qū)下，事前同樣難以鉆探，但隧道現需穿過溶洞。

        解釋引發(fā)了輿論不滿。香港媒體人評論，西九龍高鐵站沒有進行地質勘探，在施工過程中才發(fā)現花崗巖。建房子都會進行地質勘探，何況大型的公共項目。所有香港媒體的社論皆痛批香港高鐵。

        港鐵最新提交文件承認，高鐵香港段延至2017年才通車，3月底的黑雨并非關鍵原因，事實上，港鐵工程部早于去年2月已察覺工程出現重大延誤。

        但港鐵工程團隊“傾向太自信”，自以為能透過各項措施追補施工延誤，最終失敗，6月已發(fā)現高鐵香港段在2015年只能“局部開通”，運輸及房屋局在去年11月已收到港鐵提出，要求以“放寬”的“局部開通”模式達到2015年通車目標。

        港鐵目前估計，高鐵工程超支起碼34億元。

        運房局局長張炳良宣布由政府成立獨立專家小組，聲稱要把高鐵延誤原因“了解到底”，但小組主席李焯芬本身就是港鐵的非執(zhí)行董事，于是在政府公布消息后兩小時便辭去了主席職位。

        這成了香港高鐵建設過程中的又一個笑話。

香港之困

        香港高鐵建設的困局就像一面鏡子，折射出香港社會的困境。

        香港作為一個發(fā)育比較成熟的資本主義工商業(yè)社會，它在上世紀70年代就開始建設地鐵網絡。香港的公共運輸網絡非常發(fā)達。尤其是換乘極為方便，乘客下了地鐵，就會看到換乘軌道就在對面。

        香港軌道交通線路，包括鐵路、輕軌、地下鐵，在奧運會和世博會之前比整個內地都要多。

        香港的軌道交通，長期以來其實在大中華地區(qū)一直是最先進和最領先，亦有管理創(chuàng)新，比如香港地鐵沿線的土地由港鐵來經營。但是這個優(yōu)勢現在已經不在了。

        廣深港高鐵中，從廣州到深圳段早已通車，大陸也已經有比較完善的高鐵網絡，但是香港高鐵遲遲不能通車。

        香港資深媒體人何亮亮認為，香港特區(qū)政府的監(jiān)管不利和港鐵公司管理的問題是導致香港高鐵困局的主要原因。

        港鐵公司是香港雇員最多的公司，2000年在香港聯(lián)合交易所上市，香港特區(qū)政府是其最大的股東。何亮亮認為，雖然特區(qū)政府以積極不干預為宗旨，但實際應該負有監(jiān)管責任。

        “香港過去有一些大型項目，當年興建地鐵的時候，也曾有強烈反對的聲音，但是地鐵建成以后，誰都感受到，地鐵對于香港這個現代化社會的便利。”

        何亮亮說，現在延誤已經造成，港鐵混亂必須得到糾正，如果不能，現任香港特首梁振英的支持率將進一步下降。

        但是在這個問題上，香港社會本身矛盾也是很尖銳的?！八钥吹氖歉哞F，實際上香港特區(qū)政府?！焙瘟亮琳f。

        何亮亮評論道，“我覺得目前從高鐵的處理上面，政府試圖來研究香港社會到底有些什么變化，他們如何來根據這樣的變化，來改善他們的施政。從這個角度來看，高鐵的興建在香港應該帶有一個轉折性意義。以后特區(qū)政府，不可能再像以前那樣施政。因為香港的民眾，經過這樣一個事件，也會更多地來考慮香港到底要怎么樣發(fā)展。”

        據內地媒體報道，廣深之間的鐵路已經開始運營，但是客流量很低。因為大多數旅客的目的地是香港而非深圳。

        如今，項目又將再延遲2年，近的對珠三角產生影響，長遠將影響滬港聯(lián)機。