4月6日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《人類減貧的中國實踐》白皮書，并于當(dāng)日上午10時舉行新聞發(fā)布會，介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問。

發(fā)布會上，有記者提問：中國將采取什么樣的措施防止農(nóng)村人口再次返貧？

對此，中央農(nóng)辦副主任、國家鄉(xiāng)村振興局局長王正譜答復(fù)稱，中國的脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利以后，我們面臨的首要問題就是防止返貧。現(xiàn)在的脫貧戶和一些邊緣戶有返貧的風(fēng)險，我們也在這方面做了一些考慮，我想從五個方面來回答這個問題：

第一，建立了長效機制。這個長效機制就是防止返貧的監(jiān)測和幫扶機制。主要是監(jiān)測收入狀況、“三保障”狀況、飲水安全狀況，這也是我們在脫貧攻堅主要解決的問題。監(jiān)測有一個原則，就是“三早”：早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。在國家層面，將對各地工作進(jìn)行定期調(diào)度，研究分析、通報情況，健全農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測幫扶機制，立足國情和農(nóng)情，分層分類做好救助工作，切實保障他們的基本生活。

第二，保持政策的連續(xù)和穩(wěn)定。中央決定對脫貧縣設(shè)立五年的過渡期，在這五年當(dāng)中，主要幫扶政策保持穩(wěn)定并不斷完善，也就是要“扶上馬、送一程”。對現(xiàn)有的幫扶政策，目前正在進(jìn)行梳理，調(diào)整、優(yōu)化和完善，逐步由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，共確定了30多項配套政策，將陸續(xù)出臺。

第三，強化幫扶。繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持工作，有針對性做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶，加強基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)幫扶方面，主要是補齊技術(shù)、設(shè)備、資金、營銷等方面短板，提檔升級。在就業(yè)幫扶上，在穩(wěn)定去年就業(yè)規(guī)模基礎(chǔ)上，爭取給脫貧戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。再就是要抓好重點幫扶縣工作，中央決定在西部地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，幫扶他們順利走上鄉(xiāng)村全面振興的道路。各省也要選擇一些重點縣來集中幫扶。這個幫扶應(yīng)該說是分層分類，都有具體的幫扶措施。

第四，匯聚各方力量。在脫貧攻堅工作中，我們積累了非常重要的一條經(jīng)驗，就是匯聚社會各方的力量集中攻堅。這些政策、措施還要繼續(xù)執(zhí)行。比如東西部扶貧，比如“萬企興萬村”，比如定點幫扶，也包括軍隊幫扶，還有就是繼續(xù)向重點村選派第一書記和幫扶隊伍，使這些政策繼續(xù)延續(xù)下去。

第五，繼續(xù)壓實工作責(zé)任。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)堅持五級書記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作。將適時組織鞏固拓展脫貧攻堅成果的后評估工作，重點評估鞏固質(zhì)量和拓展成效，進(jìn)一步壓實各級黨委和政府的責(zé)任?？偟囊笫?，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

王正譜提到，這當(dāng)中還有一個很重要的，就是易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。在脫貧攻堅工作中，易地扶貧搬遷的量比較大，一些易地扶貧安置點規(guī)模比較大，對這部分人群，我們還有一些特殊政策和措施。