一

產業(yè)園區(qū)最初定義為由獨立組織規(guī)劃并提供工業(yè)建筑和基礎設施的綠色空間。它類似公園，在規(guī)劃中強調建筑密度小，在管理中保持優(yōu)美環(huán)境。20世紀中期，美國和加拿大的產業(yè)園區(qū)（industrial park）、英國的企業(yè)區(qū)（enterprise zone）、日本和韓國的工業(yè)團地等，伴隨著郊外的高速公路、購物中心與復式廠房建筑的發(fā)展而興起，適應了自由布局型企業(yè)的需求，這些企業(yè)不堪內城的交通擁擠和社會混亂。

20世紀50年代末，少數(shù)產業(yè)園區(qū)演變?yōu)檠芯繄@區(qū)，如美國的斯坦福研究園區(qū)（Stanford Research Park）和加拿大的舍瑞頓科技園區(qū)（Sheridan Science and Technology Park）。硅谷等高技術區(qū)域的成功，引發(fā)了世界的“硅谷熱”。近半個世紀以來不少學者批評國家和地方政府匆匆地撲到科技園的浪頭中，可能導致無效地利用公共資源，不過，科學園區(qū)、技術城、科學城等規(guī)劃建設的高技術中心的勢頭不減反增。

與此同時，新國際勞動分工的發(fā)展和愛爾蘭香農出口加工區(qū)的成功，促使東亞、東南亞、南亞、西亞、北非、中美等地區(qū)出口加工區(qū)的繁衍，在俄羅斯和東歐國家也興起經濟特區(qū)，提供基礎設施和優(yōu)惠政策，借助外力發(fā)展經濟，擴大就業(yè)機會。新加坡選擇裕廊這個水網沼澤地開發(fā)工業(yè)地產（industrial estate），創(chuàng)造了工業(yè)化奇跡。

現(xiàn)在，產業(yè)園區(qū)已經成為中國經濟建設的重要載體。園區(qū)的門類多，數(shù)量大，分布廣，等次各異。國家很多部委先后設立了產業(yè)園區(qū)；地方政府都把園區(qū)規(guī)劃建設作為工作的抓手。征地、建園區(qū)、組建招商隊、打造千億元產業(yè)的做法非常普遍，各地多以做優(yōu)做強特色產業(yè)，補齊產業(yè)鏈短板，獲得經濟增長作為目標。然而，一些項目建設周期很長，未來不確定性很大，這使得人們不得不深思：什么是特色產業(yè)？什么地方能成為有產業(yè)競爭力的新空間？

二

美國學者波特（M. Porter）等人曾在調研后提出，國家和地方的競爭優(yōu)勢往往是在特色產業(yè)（special industry）領域中創(chuàng)造的，沒有一個國家能在所有產業(yè)部門都獲得成功。波特把特色產業(yè)定義為能夠持續(xù)地向他國出口技術、產品和服務的產業(yè)。著名的“鉆石理論（Diamond Theory）”就是在此論斷的基礎上提出的。

全球和本地是一對矛盾。一方面，國際認同的管理知識、編碼化技術知識在全球擴散，可替代、可模仿的生產在類似的加工園區(qū)里重復地進行著，這種情景就像世界各地的麥當勞店鋪一樣。另一方面，由于專業(yè)人員的稀缺及關系的特殊性，隱含經驗類知識和技術訣竅深埋在某些地方，那里的人們會共享文化和價值觀，集體認同社區(qū)的發(fā)展愿景。這種地方是其他地方難以替代的。

在全球經濟的激烈競爭中，重要的是產業(yè)社區(qū)的文化底蘊。本文所提到的產業(yè)區(qū)（industrial district），包括19世紀的馬歇爾式產業(yè)區(qū)和20世紀意大利式的新產業(yè)區(qū)，與產業(yè)園區(qū)在中文翻譯中只差一個“園”字，意義卻大不相同。產業(yè)區(qū)理論作為產業(yè)集群理論的重要分支是需要知曉的。

在1994年卡斯特爾（M. Castells）和霍爾（P.  Hall）的《世界高技術園區(qū)》中提到了馬歇爾式產業(yè)區(qū)，用以觀察協(xié)同作用和創(chuàng)新環(huán)境。1996年10月29日，國務院發(fā)展研究中心在北京召開的工業(yè)發(fā)展回顧研討會上，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）羅波斯多夫（T. M. Roepstorff）在報告中也對中國聽眾講了意大利式產業(yè)區(qū)的社會意義。

英國經濟學家馬歇爾（A. Marshall）1890年論述了產業(yè)區(qū)，他的著名觀點是分工合作的小企業(yè)從“產業(yè)的秘密在空氣中”獲得好處。1978年意大利社會學家巴卡提尼（G. Becattini）發(fā)現(xiàn)，應用計算機輔助設計和制造(CAD/CAM）之后的意大利小企業(yè)集聚與88年前馬歇爾在英國所觀察的產業(yè)區(qū)類似，他將新產業(yè)區(qū)定義為居民社區(qū)和生產系統(tǒng)相互滲透的社會-地域實體。各國學者們基于調研進行了熱烈的學術討論，認為新的產業(yè)區(qū)（意大利式產業(yè)區(qū)）具有嵌入性（embeddedness）（我曾譯為根植性）、創(chuàng)新性（innovativeness）和機構稠密性（institution thickness）等特征。在新產業(yè)區(qū)內，企業(yè)之間形成了相互學習等非貿易相互依賴的關系。

嵌入性是1957年波蘭尼（K. Polanyi）提出的，他認為經濟嵌入到制度之中。1985年格蘭諾維特（M. Granovetter）強調社會網絡對于經濟行為的意義。20世紀90年代的創(chuàng)新系統(tǒng)學說認為，雖然非正式交流可能增強創(chuàng)新機會和地方才智，但如果本地企業(yè)的關系松散，則需要通過正式的制度安排，將企業(yè)嵌入本地，構筑起交流與合作的創(chuàng)新系統(tǒng)。

企業(yè)的定居和游走（王緝慈繪制）

產業(yè)區(qū)的概念之所以重要，是因為它重視了地方的文化底蘊。無論外部經濟形勢如何變化，產業(yè)區(qū)是使企業(yè)能夠扎根的地方，或在原產業(yè)進行持續(xù)研發(fā)和產業(yè)升級，或進入新產業(yè)，持續(xù)創(chuàng)新。 

三

在全球化背景下，很多發(fā)展中國家都出現(xiàn)了從事低成本制造或服務的專業(yè)村鎮(zhèn)，由于生產的片斷化和模塊化，供應商的知識被限定在產業(yè)的低端環(huán)節(jié)，這些村鎮(zhèn)會落入依賴外力的“專業(yè)化陷阱”。一旦要素成本提高或政治動蕩，這些看似有景觀特色或生產專業(yè)化的地方就會發(fā)生產業(yè)轉移。低水平制造就像牧民在草原上放牧，追逐的只能是下一塊草原。產業(yè)不升級，永遠不能擺脫疲于奔命的境地。 

中國從1979年開始興起的大量專業(yè)化村鎮(zhèn)，是跨國公司在全球尋找廉價土地和勞動力的離岸外包活動，以及當?shù)剞r民企業(yè)家的共同作用下形成的。但是在很多發(fā)展歷史較短的產業(yè)園區(qū)里，企業(yè)互信的產業(yè)文化還未形成。一些專業(yè)村鎮(zhèn)可能成為企業(yè)瞬間消失的場所。此外，這些地方的專業(yè)化（我曾經稱為“彈性專精”）雖然表面上與意大利式產業(yè)區(qū)的柔性專業(yè)化類似，實則二者生產范式不同，前者主要是個性定制生產，后者是大批量生產。

本文聚焦紡織服裝產業(yè)，尤其是毛織產業(yè)，體會產業(yè)區(qū)的地方特質和文化底蘊。這是我在產業(yè)區(qū)研究中對“嵌入性”的新感受。

看過《溫州一家人》的都知道意大利小城普拉托，它的紡織業(yè)可追溯到中世紀。在20世紀60年代，普拉托出現(xiàn)了基于社會信任和合同規(guī)范的柔性生產組織方式，越來越多的中小企業(yè)進行專業(yè)化分工和合作。普拉托是學者們筆下意大利式產業(yè)區(qū)的典型之一。查米納德（C. Chaminade）等學者2019年發(fā)現(xiàn)，普拉托這座充滿紡織業(yè)底蘊的古城正在進行發(fā)展路徑的更新，從產業(yè)區(qū)外部，尋找來自新產品制造商和垂直一體化企業(yè)的新知識來源，補充高技術的服務，保持意大利制造的卓越。

中國的浙、蘇、粵、魯、閩等21個省區(qū)共有200多個以紡織服裝產業(yè)為主的縣鎮(zhèn)，除了浙江紹興柯橋、江蘇吳江盛澤、廣東佛山西樵等一些縣鎮(zhèn)以外，大多數(shù)的發(fā)展歷史還不到40年。浙江桐鄉(xiāng)濮院、廣東東莞大朗和河北清河是中國三大以毛紡織產業(yè)為主的縣鎮(zhèn)。有報道說，近幾年大朗毛織業(yè)出現(xiàn)了從生產向商貿轉變的趨勢，有生產企業(yè)向外轉移，以降低成本，例如60多家大朗紡織企業(yè)到廣西貴港平南縣集體落戶。

那么，需要思考的是，大朗毛織產業(yè)會不會隨著產業(yè)轉移而消失？那些正在大張旗鼓地投巨資、打造大面積紡織服裝產業(yè)園區(qū)的地方，是否可以復制大朗的發(fā)展經驗？我建議回味一下大朗鎮(zhèn)毛織業(yè)在短短40多年中所形成的專有特質和文化底蘊，再體會一下，為什么在大朗鎮(zhèn)的毛織、裝備制造和電子信息三大“支柱產業(yè)”中，毛織業(yè)是最具底蘊和活力的產業(yè)。 

四

大朗電視臺播出的《大朗·時光·味道》中有幾句優(yōu)美的解說詞，描述了大朗毛織的歷史：“毛織的味道如紅荔甜暖，包裹著滿滿的辛勤與堅守，淚流淌在血脈里，平淡無奇卻又令人念念不忘”。大朗毛織從無到有、從小到大、從弱到強，歸功于鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府堅持發(fā)展以毛織產業(yè)為主的民營經濟、毛織創(chuàng)業(yè)者的艱苦奮斗和毛織行業(yè)協(xié)會的持續(xù)努力。老百姓想做毛織，政府想干毛織，都要追求提升，追求先進、追求時尚，思想十分統(tǒng)一。領導班子換了一屆又一屆，發(fā)展毛織產業(yè)不動搖。

大朗毛織來自香港產業(yè)轉移。1979年香港協(xié)和織造有限公司開辦毛織一廠，之后港資其他毛織廠進入，1995年前后港資企業(yè)退位，本土企業(yè)主宰，毛一品牌創(chuàng)始人陳貴德等一批又一批企業(yè)家成長，并吸引了山東如意集團等外地廠商。在政府對設備更新改造的支持下，大朗的手搖橫機在短短幾年內全部換成電腦橫機，促進了產品開發(fā)、創(chuàng)意設計、機械制造的技術進步。政府還提出建設10平方公里毛織產業(yè)商圈，并成立了大朗鎮(zhèn)毛織行業(yè)管理委員會。大朗的毛織、設計、機械、電商、紗線5個行業(yè)協(xié)會非?；钴S，通過搭建各種平臺，實現(xiàn)共生共榮。大朗數(shù)字貿易產業(yè)服務中心、電商共享中心、毛織人才驛站、毛織設計研究院等相繼成立。

多年來，大朗持續(xù)舉行了織交會、毛衣節(jié)、春季紗線展、設計大賽、技能大賽、流行趨勢發(fā)布會、設計師年會等活動，組織了國內行和外出參展等，提升大朗毛織影響力。2020年11月第19屆中國（大朗）國際毛織產品交易會舉行，2021年3月17日在中國紡織紗線展覽會和中國國際針織博覽會上，東莞大朗毛織102家企業(yè)抱團參展。

目前，大朗毛織已經形成了深厚的文化底蘊，大朗的毛織元素與城市精神已融在一起。一篇大朗人的文章寫得好：最敬佩你的，就是聞名遐邇的“毛織”……在我的眼里，你一直不斷地努力著，你的努力是為了讓生活在你懷里的人們更幸福、更快樂。隨著時代的發(fā)展，你開始尋找科學的方式來讓自己變得更強大、更健壯。你原本是多么的平凡，到今天的繁盛，是你自己努力的成果……

大朗毛織是富民強鎮(zhèn)的特色產業(yè)，從業(yè)20萬人。在中國毛織第一村——大朗巷頭社區(qū)，幾乎每家都有人從事毛織相關的工作，村民收入的90%來自毛織業(yè)。2013年的產業(yè)微電影《織城夢想》講述了一個女孩懷著“將大朗設計帶向世界”的追夢故事，2015年《織越時空》展示了大朗一代又一代毛織人對毛織業(yè)的堅守和追求，該片的關鍵詞是“研發(fā)設計”“毛織電商”“自主品牌”，全片以“大朗將來是世界的”結尾，展現(xiàn)了大朗毛織業(yè)的雄圖。

目前大朗毛織正在向智造產業(yè)、時尚產業(yè)和文化產業(yè)轉型升級，它在原創(chuàng)設計、智能制造和新型紗線方面的升級措施是前瞻性的，例如通過培育品牌、普及自動化設備、舉辦設計大賽、與專業(yè)院校合作等?！按罄省眳^(qū)域國際品牌已經在世界80多個國家和地區(qū)進行了注冊。我相信，發(fā)展歷史僅有40多年的大朗毛織業(yè)已經初步形成了別處難以模仿的專有特質，能使大部分創(chuàng)新型企業(yè)根留本地，大朗毛織業(yè)升級的道路將越走越寬。

關于大朗毛織業(yè)的經驗是否可復制，還必須顧及它興起時的國際市場機遇和后來轉向國內市場的艱苦努力。在近期承接產業(yè)轉移的其他地方，打造園區(qū)需要從市場需求出發(fā)，逐漸培育本地企業(yè)家和創(chuàng)新氛圍，否則將會落入投資陷阱的尷尬境地。 

參考文獻

王緝慈, 朱凱, 2018. 國外產業(yè)園區(qū)相關理論及其對中國的啟示[J]. 國際城市規(guī)劃, 33(2): 1-7.

王緝慈等, 2019. 創(chuàng)新的空間——產業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展[M]. 北京: 科學出版社.

Chaminade C, Bellandi M, Plechero M, Santini E. 2019. Understanding processes of path renewal and creation in thick specialized regional innovation systems. Evidence from two textile districts in Italy and Sweden. European Planning Studies, 27(10)：1978-1994.

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王緝慈，系北京大學城市與環(huán)境學院經濟地理學教授，持續(xù)關注國內外產業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新集群。本專欄以園區(qū)之思為主題，求索園區(qū)的初衷和未來。