3月3日，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者了解到，全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)副主席蔣穎在今年全國(guó)“兩會(huì)”帶來了五項(xiàng)提案，涉及外資監(jiān)管、稅收營(yíng)商環(huán)境、ESG投資、性別平等紅利和數(shù)據(jù)安全。

提案一：四方面優(yōu)化外資政策落地

在《優(yōu)化監(jiān)管，打通外資政策落地最后一公里》的提案中，蔣穎指出，雖然2020年有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的法律法規(guī)相繼實(shí)施，且多數(shù)外資企業(yè)維持或增資信心堅(jiān)定。但仍有部分調(diào)研企業(yè)表示，目前外資企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和面臨的其它監(jiān)管，還有諸多挑戰(zhàn)。

因此，蔣穎建議，進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管，從四方面打通外資政策落地的“最后一公里”：一是口徑從地方裁量轉(zhuǎn)向全國(guó)統(tǒng)一；二是重點(diǎn)從合規(guī)監(jiān)管轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管；三是理念從地方保護(hù)轉(zhuǎn)向國(guó)家利益；四是反饋機(jī)制從被動(dòng)受理轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)防。

提案二：深入持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境

在《深入持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境》提案中，蔣穎認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)稅收營(yíng)商環(huán)境方面，下一步可以從四方面持續(xù)優(yōu)化：一是進(jìn)一步完善稅收政策溝通渠道，建立立法意見收集、處理和反饋監(jiān)督機(jī)制，提高立法語言表達(dá)的精確度和對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的相關(guān)性；二是總結(jié)事先裁定制度的地方試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)推進(jìn)事先裁定制度的試點(diǎn)，優(yōu)先用于解決大企業(yè)的涉稅訴求；三是借力涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)與涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的交流，發(fā)揮涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)；四是推動(dòng)征管法修訂，改進(jìn)行政、司法救濟(jì)通道，探索試點(diǎn)稅收專業(yè)法庭制度，營(yíng)造平等互信的征納關(guān)系。

提案三：創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)ESG投資發(fā)展

在《通過營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新，促進(jìn)ESG投資發(fā)展》提案中，蔣穎表示，ESG與傳統(tǒng)投資方法的整合是未來的趨勢(shì)，在新冠疫情肆虐全球的當(dāng)下，ESG投資的發(fā)展呼吁營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新優(yōu)化。

蔣穎建議，首先，可以將自然生態(tài)環(huán)境納入營(yíng)商環(huán)境政策文件和評(píng)價(jià)體系。其次，在三方面繼續(xù)優(yōu)化ESG投資政策和市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)ESG投資：一是完善ESG投資政策體系，促進(jìn)ESG投資；二是發(fā)揮政府和金融的引導(dǎo)作用，促進(jìn)ESG投資；三是加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)，建立良好的ESG投資環(huán)境。

提案四：進(jìn)一步改善性別平等

在《數(shù)字時(shí)代的性別平等紅利》提案中，蔣穎建議，下一步，可以從三方面改善數(shù)字時(shí)代的性別平等。首先，用法律法規(guī)來提升女性在政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)決策層的占比。其次，政府和企業(yè)攜手為女性創(chuàng)公平的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。再次，引導(dǎo)社會(huì)輿論，改善男女性別差異及社會(huì)分工的固有觀念。

提案五：四方面健全數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制

對(duì)于如何建立健全的數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自由流動(dòng)，蔣穎在《數(shù)據(jù)安全》提案中建議，下一步從四方面著力：一是制定重要數(shù)據(jù)的定義、范圍和識(shí)別規(guī)則的相關(guān)法律；二是制定數(shù)據(jù)共享、交換等自由流動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自由流通；三是建立數(shù)據(jù)安全舉報(bào)中心和數(shù)據(jù)安全舉報(bào)機(jī)制，用以監(jiān)管數(shù)據(jù)交易中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)保護(hù)舉報(bào)人隱私的相關(guān)法律不可缺位；四是對(duì)從事不利于數(shù)據(jù)安全管理的組織和個(gè)人，提高違規(guī)活動(dòng)處罰成本。