中國(guó)石油部署2021年工作規(guī)劃，透露出了什么信息？

工作會(huì)議  中國(guó)石油  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

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文 | 漫天飛雪

2020年堪稱傳統(tǒng)石油公司“最艱難的一年”，展望2021年，新冠肺炎疫情仍未得以徹底遏制，面對(duì)保障國(guó)家能源安全和石油公司自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的雙重壓力，傳統(tǒng)石油公司要怎么扛？

昨日，中國(guó)石油召開(kāi)2021年工作會(huì)議，對(duì)過(guò)去一段時(shí)間以來(lái)的工作成果進(jìn)行了總結(jié)，并部署了2021年及“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。一起來(lái)看看作為我國(guó)的石油行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，中國(guó)石油有什么規(guī)劃。

01、面對(duì)多重考驗(yàn)，油氣生產(chǎn)穩(wěn)中有進(jìn)

“2020年是中國(guó)石油發(fā)展歷程中極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年?！敝袊?guó)石油董事長(zhǎng)戴厚良在會(huì)議上說(shuō)。

一段時(shí)間以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)受到新冠肺炎疫情重創(chuàng)，國(guó)際油價(jià)低位運(yùn)行，世界局勢(shì)復(fù)雜多變，外部環(huán)境更加不穩(wěn)定的同時(shí)，地下石油資源也面臨著品質(zhì)更差、勘探開(kāi)發(fā)難度更大等問(wèn)題。

盡管面對(duì)重重考驗(yàn)，2020年，中國(guó)石油的發(fā)展?fàn)顩r仍然保持了相對(duì)穩(wěn)定，在油氣勘探開(kāi)發(fā)方面還取得了多項(xiàng)突破。

至2020年底，中國(guó)石油形成了“3個(gè)1億噸”的油氣生產(chǎn)格局：全年國(guó)內(nèi)產(chǎn)油1.0225億噸，產(chǎn)氣1304億立方米（折合油當(dāng)量約1.039億噸），海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量達(dá)到1.0009億噸。

我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，化石能源對(duì)外依賴程度高，為遏制能源進(jìn)口上升勢(shì)頭，保障國(guó)家能源安全，近年來(lái)主要石油公司紛紛加大了油氣勘探開(kāi)發(fā)力度。

作為我國(guó)增儲(chǔ)上產(chǎn)的主力軍，中國(guó)石油克服疫情考驗(yàn)，為國(guó)家能源安全護(hù)航。這其中，天然氣當(dāng)量首超原油，促進(jìn)了能源行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型；1億噸的海外穩(wěn)產(chǎn)，也展現(xiàn)著中國(guó)石油向國(guó)際化石油公司邁進(jìn)的實(shí)力。

在“十四五”期間，中國(guó)石油的上游業(yè)務(wù)將如何布局？此次工作會(huì)議上，戴厚良提出了明確要求：國(guó)內(nèi)上游業(yè)務(wù)要大力穩(wěn)油增氣降本，切實(shí)增強(qiáng)立足國(guó)內(nèi)保障國(guó)家能源安全的能力，全力以赴提質(zhì)增效，切實(shí)發(fā)揮好生存之本、發(fā)展之基、效益之源作用。

“穩(wěn)油、增氣、降本”，即繼續(xù)保持原油產(chǎn)量穩(wěn)定，繼續(xù)提高天然氣產(chǎn)量，同時(shí)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，或已成為現(xiàn)階段中國(guó)石油勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的總體基調(diào)。

而這也向外界傳遞出信號(hào)，主要石油公司一方面承擔(dān)著增儲(chǔ)上產(chǎn)保障能源安全的重任，另一方面又面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力，急需提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

02、壓降成本，打造提質(zhì)增效“升級(jí)版”

新冠肺炎疫情對(duì)石油行業(yè)的供應(yīng)端和需求端均造成擠壓，國(guó)際油價(jià)低位震蕩給石油業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，2020年，中國(guó)石油開(kāi)展了一場(chǎng)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，旨在大力壓降成本費(fèi)用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，精耕細(xì)作、精打細(xì)算，力求投入產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)最大化。

戴厚良表示，2021年，中國(guó)石油還將著力打造提質(zhì)增效“升級(jí)版”，“企業(yè)不消滅虧損，虧損終將消滅企業(yè)”，樹(shù)立“一切成本皆可降”的理念，全力打好虧損企業(yè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

分析認(rèn)為，中國(guó)石油的這一舉動(dòng)也將在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)相關(guān)油氣供應(yīng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生一定影響，并對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量提出了更高水平的要求。

身處新時(shí)代、新階段，傳統(tǒng)石油業(yè)面臨一系列挑戰(zhàn)，“要牢固樹(shù)立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，”戴厚良強(qiáng)調(diào)，石油公司要增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性，趨利避害、奮發(fā)有為，做強(qiáng)自己，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

除了國(guó)內(nèi)上游業(yè)務(wù)之外，中國(guó)石油也對(duì)其他主營(yíng)業(yè)務(wù)的發(fā)展做出了規(guī)劃：

煉油化工及銷售業(yè)務(wù)要強(qiáng)化一體化統(tǒng)籌，產(chǎn)銷協(xié)同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，聯(lián)動(dòng)考核提升價(jià)值；

天然氣銷售業(yè)務(wù)要堅(jiān)持量效兼顧、量效雙增，實(shí)施差異化、精細(xì)化營(yíng)銷策略，優(yōu)化市場(chǎng)布局和用戶結(jié)構(gòu)；

海外油氣投資業(yè)務(wù)著力優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化區(qū)域布局，加大資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資本運(yùn)營(yíng)力度；

國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)要履行好保供、降本、增效三大責(zé)任，組織好資源進(jìn)出口；

支持業(yè)務(wù)要增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，突出專業(yè)化發(fā)展方向，鞏固拓展內(nèi)部市場(chǎng)，擴(kuò)大外部市場(chǎng)特別是海外市場(chǎng)份額。

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、精細(xì)化營(yíng)銷、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保供降本增效......分析其他主營(yíng)業(yè)務(wù)，也能看到中國(guó)石油深化改革的決心。

“十四五”時(shí)期，中國(guó)石油要進(jìn)一步突出集團(tuán)公司的“綜合性”優(yōu)勢(shì)，做到油氣業(yè)務(wù)和支持業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和金融業(yè)務(wù)、實(shí)體企業(yè)和投資公司等多方面協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)。同時(shí)，突出“能源公司”的產(chǎn)業(yè)特征，將油氣業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做優(yōu)，并加快布局新能源、新材料、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建多能互補(bǔ)的新格局。

中國(guó)石油規(guī)劃，到“十四五”末，集團(tuán)公司凈資產(chǎn)收益率和股份公司投資回報(bào)率基本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，能源供應(yīng)保障能力持續(xù)提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，質(zhì)量管理基本達(dá)到世界一流，實(shí)現(xiàn)從“生產(chǎn)型”到“經(jīng)營(yíng)型”轉(zhuǎn)變。

錨定“建設(shè)世界一流綜合性國(guó)際能源公司”的戰(zhàn)略目標(biāo)，中國(guó)石油設(shè)定了“兩個(gè)階段、各三步走”的路徑：從現(xiàn)在起到2035年為第一階段，2025年基本實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2030年全面實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2035年基本建成世界一流企業(yè)；2035年到本世紀(jì)中葉為第二階段，每五年一個(gè)臺(tái)階，全面建成基業(yè)長(zhǎng)青的世界一流企業(yè)。