1月12日14時30分，在上海市政府新聞發(fā)布廳舉行市人民政府新聞發(fā)布會，邀請上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、上海市規(guī)劃資源局相關(guān)負責人介紹《上海市推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2021-2025年）》有關(guān)情況。

增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向

在回答關(guān)于食品安全和上海綠色食品供給情況如何的問題時，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任張國坤介紹，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，既是當前上海市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。近年來，上海市以增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給為主攻方向。

一是始終堅持以標準引領(lǐng)，強化資源整合。著力構(gòu)建以安全標、綠色標、優(yōu)質(zhì)標為梯次的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，形成制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及相應(yīng)配套的標準，為綠色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化標準化生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

為此，上海制定了《上海市農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地建設(shè)管理規(guī)范》，從基地建設(shè)、生產(chǎn)管理、污染防治、監(jiān)測評估、管理制度等方面規(guī)范基地建設(shè)。同時，將綠色生產(chǎn)基地創(chuàng)建與各類標準園、示范村、示范鎮(zhèn)、示范區(qū)及“三園”工程工作要求相結(jié)合，落實綠色防控技術(shù)應(yīng)用，開展測土配方施肥，促進農(nóng)業(yè)廢棄物資源循環(huán)利用，提升相關(guān)技術(shù)和設(shè)施水平，使農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)基地逐步成為集綠色生產(chǎn)技術(shù)集成的示范基地，也為綠色產(chǎn)品認證夯實基礎(chǔ)。

二是推動綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和認證過程中，發(fā)揮示范效應(yīng)，實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠，以綠色生產(chǎn)基地為抓手，實現(xiàn)全基地、全品種、全季節(jié)管理，分級分類推進農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)品的認證工作。

對一些有認證積極性，但是條件不完全具備的基地，通過綠色生產(chǎn)基地創(chuàng)建工程，引導他們在提升規(guī)范化生產(chǎn)水平中逐漸達到綠色標準。對部分產(chǎn)品獲證基地，通過綠色基地創(chuàng)建發(fā)揮帶動輻射作用，由此形成全產(chǎn)業(yè)、全區(qū)域、全主體綠色生產(chǎn)格局，整體提升綠色生產(chǎn)能力。

三要創(chuàng)新管理手段，打造智慧監(jiān)管。依托“一張圖”“一個網(wǎng)”建設(shè)工作，積極推進地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，全面應(yīng)用網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)APP，實現(xiàn)對主體信息及日常巡查、監(jiān)督抽查、產(chǎn)品抽檢信息的痕跡化管理。

同時，在“一張圖”的基礎(chǔ)上，為各生產(chǎn)主體建立監(jiān)管檔案，將監(jiān)管信息與主體、地塊一一對應(yīng)、動態(tài)展示，形成數(shù)據(jù)可定位、源頭可追溯的“智慧監(jiān)管”網(wǎng)格，從而提升對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的信息化、精細化管理水平。

在綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，對標國內(nèi)國際一流生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備，2021年將會有部分基地實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。不用化肥、不用農(nóng)藥的蔬菜生產(chǎn)基地，到時候大家可以去看看，一個溫室相當于人民廣場這么大，是自動化智能化生產(chǎn)。大不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是通過裝備智能化、智慧化提升，提高勞動生產(chǎn)效率，爭取讓市民吃到更放心的菜，更健康的菜。

2025年，上海計劃累計培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人500名

在回答關(guān)于上海在培育和吸引高素質(zhì)農(nóng)民隊伍方面有哪些具體舉措時，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任陸崢嶸介紹，到2025年，計劃累計培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人500名，累計培育新型職業(yè)農(nóng)民2.5萬名。

陸崢嶸表示，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、農(nóng)民是主體，只有促進農(nóng)民全面發(fā)展，才能厚植鄉(xiāng)村振興的主體根基。

上海市委、市政府高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)工作，把農(nóng)民素質(zhì)提升作為鄉(xiāng)村人才振興的重要內(nèi)容，加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。目前，全市累計培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人200余名，新型職業(yè)農(nóng)民2萬余名，到2025年，計劃累計培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人500名，累計培育新型職業(yè)農(nóng)民2.5萬名。

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會以農(nóng)業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民為重點，綜合施策，扎實推進，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。

一是綜合培養(yǎng)，構(gòu)建人才通道。組織高素質(zhì)農(nóng)民參加技能提升、學歷提高和職稱評定，目前，我市新型職業(yè)農(nóng)民參加高職擴招106人，參加大專及以上學歷提升447人，30余名新型職業(yè)農(nóng)民獲評中級及以上農(nóng)業(yè)類技術(shù)職稱，9名農(nóng)民首席技師首次獲得市人社局資助。通過構(gòu)建“技能提升+學歷提高+職稱評定”全方位的人才成長通道，拓寬高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展路徑。

二是精準施策，加大扶持力度。近三年，累計投入資金2850萬元用于支持高素質(zhì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體科技創(chuàng)新技術(shù)研究或示范項目立項。同時，財政金融政策加大農(nóng)業(yè)信貸擔保力度，2019-2020年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得貸款合計約106億元，財政貼息和以獎代補合計約1.6億元。各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合本地實際，相繼出臺各類扶持政策。通過加大政策扶持，化解高素質(zhì)農(nóng)民的后顧之憂。

三是加強保障，穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)。2015年，上海在全國率先出臺政策，暢通農(nóng)業(yè)從業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工社會保險的通道。目前，全市80%的涉農(nóng)區(qū)相繼出臺針對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員、特別是職業(yè)農(nóng)民的參保繳費補貼政策，補貼標準從700 元/月/人至1500 元/月/人不等。通過打通新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體靈活就業(yè)參保通道，將高素質(zhì)農(nóng)民納入社會保障體系。