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江蘇黨媒刊文解讀南京之變:從“體制之城”到“創(chuàng)新名城”

許雯斐 李凱 顏芳 / 新華日報
2021-01-04 12:43
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2500年歷史留下一座古都南京;置身浩蕩時代潮流,站在新的歷史節(jié)點,此刻南京會通向何方?這一時段的南京又將對未來南京產(chǎn)生何種影響,留下何種印記?

毋庸置疑,南京在變。這種變化是全方位的,又悄無聲息。美麗古都,正在孕育一個人才、技術(shù)、資金、信息等交互激蕩的生態(tài)。

建設(shè)創(chuàng)新名城,美麗古都必定會有新的樣貌來回應(yīng)新時代。

像聯(lián)產(chǎn)承包制那樣去點燃創(chuàng)新激情

早晨六點,苗春生睜開眼第一件事就是拿起手機(jī),翻看三十多個項目微信群里的情況,他唯恐哪個項目的天氣精準(zhǔn)預(yù)報不準(zhǔn),導(dǎo)致甲方損失。

元旦三天假期,苗春生每天都要處理合作項目出現(xiàn)的各種問題。每天下午的時間,他留給教學(xué),他要琢磨如何修改兩位博士生的論文,還要指導(dǎo)兩位博士后。

2018年苗春生參與組建南京信大氣象科學(xué)技術(shù)研究院,并任執(zhí)行院長,同時他還是南京信息工程大學(xué)的博士生導(dǎo)師。身兼雙職,他卻感到累得其所,因為這是他盼望了多年的生活。15年前從海外回國后,他一直期待能開拓我國氣象服務(wù)市場,用所學(xué)造福國家。

“我國氣象服務(wù)比國外先進(jìn)水平至少落后15年?!泵绱荷f,這幾年我國發(fā)展很快,氣象服務(wù)企業(yè)從5年前的百來家增加到現(xiàn)在的1700多家,市場空間達(dá)到3000多億元。

苗春生所帶領(lǐng)的技術(shù)團(tuán)隊在南京信大氣象科學(xué)技術(shù)研究院持股75%,他賣了套房產(chǎn)拿到297萬元房款再湊到300多萬,義無反顧投入創(chuàng)業(yè)大潮。因為團(tuán)隊提供的精準(zhǔn)氣象預(yù)報,一家海上風(fēng)電場在一場臺風(fēng)中非但沒有停產(chǎn),反而利用大風(fēng)賺了6000多萬元。

從做試驗寫論文轉(zhuǎn)向做工程做產(chǎn)品,需要改變的不光是身份。去年帶領(lǐng)團(tuán)隊忙了四五個月,依然無法解決客戶的預(yù)報需求。有時為一個項目,聲望享譽(yù)學(xué)術(shù)界、年近七旬的這位老人要跑六七趟,即便面對是甲方的普通技術(shù)員,他也會向?qū)Ψ皆敿?xì)說明,哪怕合作費用只有十幾萬元。

2020年,苗春生帶領(lǐng)團(tuán)隊實現(xiàn)銷售6000萬元,是前一年的一倍多。他不是一人在奮戰(zhàn),研究院聘來了上市公司的總經(jīng)理負(fù)責(zé)市場和項目推進(jìn),他的背后還有南京信息工程大學(xué),校長李北群把學(xué)校引進(jìn)的海歸高層次人才放到研究院做技術(shù)院長。

幫新研站臺,推動教授走出校門,面向市場服務(wù)社會,學(xué)校的實力非但沒有削弱反而大力加強(qiáng)。該大學(xué)近三年引進(jìn)海外院士17名,高端人才600多名,現(xiàn)有國家級人才101人次。去年11月,學(xué)校拿到首個落地江蘇的基礎(chǔ)科學(xué)中心項目。

“產(chǎn)業(yè)化為教師提供了不同階段分類發(fā)展的機(jī)會,增強(qiáng)了教師能力,擴(kuò)大了學(xué)校影響?!崩畋比赫f。他支持教授團(tuán)隊依托校內(nèi)國家級平臺成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu),現(xiàn)已成立12家,學(xué)校與南京江北新區(qū)共同打造“中國氣象谷”,70家企業(yè)明確入駐意向。

南京曾被形容是一座體制之城,豐富的科教資源人口拘囿于體制內(nèi),未能融入城市發(fā)展。激活豐富的科教資源,南京以發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為機(jī)制改革突破口,讓科研團(tuán)隊持大股,吸引一批批人才奔向南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。他們也許是要創(chuàng)造更大的財富,也許是要突破自我,也許是為了追求更大的價值,也許是心系家國,推動行業(yè)前進(jìn),致力解決現(xiàn)實問題……南京400家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),吸引2400多位科研人員持股加入,包括115名中外院士,共孵化招引企業(yè)7000多家,集聚科研、管理等人員數(shù)萬名。圖靈獎得主姚期智、86歲的院士張鈸等老一輩科學(xué)家都把人生的第一次創(chuàng)業(yè)放在南京。

成立不到3年的江蘇集萃藥康生物科技有限公司經(jīng)過兩輪融資,估值35億元,已全面啟動“斑點鼠”計劃,4年內(nèi)要完成超兩萬個條件性基因敲除品系,成為全球最大的小鼠模型資源庫。

元旦假期,南京云思頓智能科技有限公司董事長兼總經(jīng)理云曙先跟進(jìn)了兩個合同總額均超2億元的垃圾站綜合運營項目。云曙先一畢業(yè)就留在南京創(chuàng)業(yè),從事智能垃圾分類,創(chuàng)業(yè)之初獲得棲霞區(qū)1萬元大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助,到后面獲得租金減免等多項幫扶,現(xiàn)在公司有60多項發(fā)明專利,是國內(nèi)領(lǐng)先的智能垃圾分類整體解決方案提供商。

最大的約束在制度限制,最大的活力在制度創(chuàng)新。像聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣去保護(hù)農(nóng)民的積極性,像工商注冊制那樣去創(chuàng)造更多個體發(fā)展的機(jī)會,南京發(fā)展新研機(jī)構(gòu)、培育高新技術(shù)企業(yè),極大釋放創(chuàng)新能量,許多加入南京創(chuàng)新大潮的科研人員形容,迎來了一場“生命的春天”。

為大局擔(dān)當(dāng)為未來買單

2020年12月30日,經(jīng)過三輪評選,“2020 中國光學(xué)領(lǐng)域十大社會影響力事件(Light10)”評選活動結(jié)果公布,紫金山實驗室自主研發(fā)的商用毫米波相控陣芯片入圍榜單。

這項成果在世界上首次較為徹底地解決了阻礙CMOS毫米波通信的芯片問題,發(fā)射機(jī)效率和接收機(jī)功耗等指標(biāo)遠(yuǎn)超國際最高水平,且每通道成本僅為傳統(tǒng)常用技術(shù)路線的約幾十分之一。

中國工程院院士、網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室主任劉韻潔介紹,要建立覆蓋全球每個角落的寬帶通信網(wǎng)絡(luò),消除信號盲點,必須推動寬帶衛(wèi)星通信和5G毫米波通信商用落地。這項成果,可為我國5G優(yōu)勢延續(xù)5-10年打下重要基礎(chǔ)。這款芯片正在5G基站和終端進(jìn)行應(yīng)用測試,力爭2022年規(guī)模商用,屆時將為移動通信領(lǐng)域帶來重大突破。

建設(shè)創(chuàng)新名城,本是科研重鎮(zhèn)的南京越來越把提升原始創(chuàng)新能力擺在更加突出的位置。服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局,這需要巨大的付出,南京扛起中心城市擔(dān)當(dāng),努力實現(xiàn)更多“從0到1”的突破。

南京明確把“一室一中心”(網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實驗室、揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心)作為南京創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工程,建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)更多原創(chuàng)性科技突破。

在紫金山實驗室,全球首個大網(wǎng)級網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)CNOS,目前已成功應(yīng)用于中國聯(lián)通A網(wǎng)中,覆蓋全國近400個城市1000多個節(jié)點。5G/B5G數(shù)據(jù)驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)智能開放平臺,首次實現(xiàn)了從商業(yè)級獨立組網(wǎng)的5G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)實時采集、高效存儲、快速分析和有效增廣。

在揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心,綠色化工技術(shù)研究所自主研發(fā)的微界面反應(yīng)強(qiáng)化技術(shù)及裝備,應(yīng)用于江蘇某企業(yè),效能成倍提升,噸產(chǎn)品水耗降低90%以上,直接迫使國外兩條同類生產(chǎn)線宣布永久關(guān)閉。

一項關(guān)鍵技術(shù),就這樣顛覆了流程工業(yè)的范式。

這個中心下設(shè)的綠色低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,就整合了全市30余家生態(tài)環(huán)保及相關(guān)領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加盟,與綠色低碳相關(guān)領(lǐng)域15家龍頭企業(yè)共建龍頭企業(yè)創(chuàng)新中心,有效鏈接了19家境內(nèi)外高校和22家國家級科研平臺,集聚了近30名中外院士和千余名科研人員。

南京東郊的麒麟科技城,集中了中科院南京分院和古生物所、土壤所等中科院整建制“一院四所”,擁有3個國家重點實驗室、2個國家工程實驗室、1個國際先進(jìn)的天文光學(xué)設(shè)計加工測試平臺和多個中國科學(xué)院重點實驗室,數(shù)千人的研發(fā)隊伍正在謀劃建設(shè)有關(guān)信息高鐵、開源軟件供應(yīng)鏈等三個重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,在南京科技創(chuàng)新高原聳起高峰。

去年4月,擬投資30億元的龍芯產(chǎn)業(yè)園項目在江北新區(qū)奠基,6家生態(tài)鏈企業(yè)簽約落戶江北新區(qū),這家代表我國高性能通用處理器最高水平的公司,選擇在南京建立處理器國產(chǎn)化的生態(tài)體系。

原始創(chuàng)新長路漫漫,等待無限期,無數(shù)不確定,投入巨大,南京甘愿為此努力,今年開始加碼扶持原始創(chuàng)新,對重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大平臺,最高可落實50億元支持。

創(chuàng)新氛圍改寫城市氣質(zhì)

建設(shè)創(chuàng)新名城,其效應(yīng)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上,又遠(yuǎn)非數(shù)據(jù)所能涵括。體制的改革、理念的變遷、環(huán)境要素的提升、公務(wù)員整體素質(zhì)的改變、創(chuàng)新氛圍的培育,城市軟實力悄無聲息地在發(fā)生變化,還將加速變化。

2020年12月11日,南京首個“海智灣”國際人才街區(qū)在建鄴河西揭牌,對海外擁有碩士及以上學(xué)歷的留學(xué)人才,南京提供3個月免租金的“拎包入住”人才公寓和連續(xù)3個月、每月3000元的研習(xí)補(bǔ)貼。

只要你來,南京就會禮遇你,不問西東,不管結(jié)果。這背后固然有一座城市對世界人才流動趨勢的現(xiàn)實判斷,更袒露出城市求賢若渴的姿態(tài)。

最熱門的房子,一律把機(jī)會先留給人才。南京率先實施人才安居新政,開全國先河,以市場化方式為人才購房開辟優(yōu)先通道,政府提供低價、低首付房源,符合條件的人才可優(yōu)先選房、優(yōu)先搖號?!笆濉逼陂g南京籌建人才房超3.5萬套。首批推出的青奧村“博士房”,每平方米比市場價低1.5萬元,所有樓盤包括諸多中簽率為個位數(shù)的樓盤都優(yōu)先供人才購買。

南京人才住房政策鮮明亮出這座城市的態(tài)度:從此以后,不是誰最有錢,誰最有權(quán),就能獲得最好的住房。全城居民從未像今天這樣羨慕人才,從未像現(xiàn)在這樣渴望成為人才。南京即將推出整套人才服務(wù)體系,將更大力度提供人才租賃住房,更大范圍從教育、醫(yī)療等方面精準(zhǔn)服務(wù)人才。

金融是發(fā)展的活水。在江北新區(qū)活躍著400只、5000億元規(guī)模基金,基金總認(rèn)繳規(guī)模1400多億元,已投資項目近200個,包括已上市的南大環(huán)境、擬上市的集萃藥康等都是受益者。在江北新區(qū)的藥谷,每年新增生物醫(yī)藥創(chuàng)新型企業(yè)近百家,估值超過5億元的有40多家,達(dá)10億級的公司近20家,有的有望成長為百億級上市公司。

南京市級新興產(chǎn)業(yè)基金及科技創(chuàng)新基金圍繞八大產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)子基金72只,總規(guī)模逾千億元。合作子基金共對外投資項目287個,總投資金額90.6億元,其中南京市區(qū)內(nèi)項目(含引入)投資金額48.2億元,實現(xiàn)返投超1.5倍。已投項目中,有芯朋微電子、寒武紀(jì)、震有科技等10余家企業(yè)掛牌上市。

南京是江蘇政治中心,曾被戲稱為是一座“官城”,一位開發(fā)區(qū)辦公室主任曾自嘲,他不敢輕易批評下屬,“誰知道他是什么來頭呢?”建設(shè)創(chuàng)新名城,南京向高新園區(qū)“開刀”,園區(qū)堅決“去行政化”,不管什么來頭,什么身份,所有人員檔案封存,一律競爭上崗,憑業(yè)績拿薪酬。沒有真本事,今天的處級明天就有可能要給科級當(dāng)下屬。

“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額396.77億元,同比增長18.04%;規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值2197.06億元,同比增長30.39%……”這是去年前三季度,完成“去行政化”改革的南京高新區(qū)交出的答卷。

輕裝上陣,以高新園區(qū)為“開路先鋒”,南京將有能力者推到干事創(chuàng)業(yè)前臺,正是為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)營商環(huán)境。

穩(wěn)居國家創(chuàng)新型城市“第一方陣”的南京,給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了與城市共成長、充滿想象力的大舞臺。去年12月26日,科技部和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所分別公布《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力監(jiān)測報告2020》和《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2020》,南京三年創(chuàng)新名城建設(shè)結(jié)下碩果,創(chuàng)新能力位列國家創(chuàng)新型城市第四。

走在前列的南京就像一個巨大的孵化器,歷經(jīng)數(shù)千年歷史滄桑,走到新的歷史節(jié)點,這里正在孵化一座世界創(chuàng)新名城。

(原標(biāo)題為《一件事,改變一座城》)

    責(zé)任編輯:李克誠
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