12月24日上午，上海市公共資源交易中心揭牌成立，上海公共資源“一網(wǎng)交易”總門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通。

公共資源交易是指涉及公共利益、公眾安全，具有公有性、公益性的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)，以及其他適合以市場(chǎng)化方式配置的自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)等活動(dòng)。

澎湃新聞?dòng)浾邚纳虾Ｊ邪l(fā)改委獲悉，此次成立上海市公共資源交易中心并開(kāi)通公共資源“一網(wǎng)交易”總門(mén)戶(hù)系上海新一輪公共資源交易改革，不僅是深化要素市場(chǎng)改革、優(yōu)化資源配置、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要抓手，也是推動(dòng)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)城市數(shù)字治理的重要載體。

目前，公共資源“一網(wǎng)交易”總門(mén)戶(hù)已實(shí)現(xiàn)與11個(gè)交易分平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息對(duì)接，包括工程建設(shè)招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、藥品集中采購(gòu)、碳排放交易、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)交易、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村要素交易、公共資源拍賣(mài)等11類(lèi)交易。

總門(mén)戶(hù)開(kāi)通后，市場(chǎng)主體將實(shí)現(xiàn)交易進(jìn)場(chǎng)零門(mén)檻、交易過(guò)程零次跑、交易環(huán)節(jié)零障礙、交易服務(wù)零距離、專(zhuān)家抽取零泄密、交易文件零成本，為市場(chǎng)交易主體帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便利和實(shí)惠。

另外，公共資源“一網(wǎng)交易”總門(mén)戶(hù)具備“一屏觀交易”功能，可以實(shí)時(shí)了解總分平臺(tái)交易數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)分析和發(fā)展趨勢(shì)等相關(guān)情況，也可以為行業(yè)主管部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法部門(mén)等提供在線(xiàn)監(jiān)督管理服務(wù)，通過(guò)交易大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用，有效鑒別、預(yù)警和監(jiān)測(cè)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等交易行為，協(xié)助監(jiān)管部門(mén)全面實(shí)時(shí)地了解全市公共資源交易情況。

記者注意到，本次公共資源“一網(wǎng)交易”改革亮點(diǎn)頻頻。首先，堅(jiān)持“市場(chǎng)化”改革，不設(shè)事業(yè)單位，充分發(fā)揮上海聯(lián)交所作為國(guó)有功能保障型企業(yè)和市場(chǎng)化運(yùn)作的雙重作用，實(shí)現(xiàn)價(jià)格發(fā)現(xiàn)、降低交易成本、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和釋放改革紅利。

其次，優(yōu)化“法治化”環(huán)境，注重通過(guò)制度建設(shè)保障和促進(jìn)“一網(wǎng)交易”改革，今年已出臺(tái)升級(jí)改造工作方案、“一網(wǎng)三平臺(tái)”建設(shè)實(shí)施方案、公共資源交易目錄、平臺(tái)管理暫行辦法、數(shù)據(jù)規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等文件。市發(fā)改委透露，明年還將研究制定《上海市公共資源交易管理辦法》。

此外，加強(qiáng)“透明化”服務(wù)，推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域信息公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外。

值得關(guān)注的是，此次改革推行“電子化”交易，著力提升公共資源全流程電子化交易水平，消除全流程電子化的盲點(diǎn)、斷點(diǎn)、堵點(diǎn)，市場(chǎng)主體從登記到合同簽署的12項(xiàng)流程都可以在總門(mén)戶(hù)上實(shí)現(xiàn)全流程電子化，將進(jìn)一步優(yōu)化上海的營(yíng)商環(huán)境。

未來(lái)，公共資源“一網(wǎng)交易”，將橫向拓展更寬領(lǐng)域，按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)的原則把更多的公共資源交易納入這張網(wǎng)；縱向貫通更深層次，加強(qiáng)一、二級(jí)市場(chǎng)的交易聯(lián)動(dòng)；多向輻射更大范圍，融入長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至更廣闊的市場(chǎng)空間，去吸引、整合更多交易資源。