據(jù)新華社12月12日消息，國家主席習(xí)近平12日在氣候雄心峰會上通過視頻發(fā)表題為《繼往開來，開啟全球應(yīng)對氣候變化新征程》的重要講話，宣布中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措。

在講話中，習(xí)近平進(jìn)一步宣布：到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

對此，國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏表示，我國國家自主貢獻(xiàn)更新目標(biāo)的提出是與碳中和愿景的實施路徑高度一致的，這充分展現(xiàn)了我國重信守諾、為更好推動《巴黎協(xié)定》全面有效實施的真心誠意。

中國強(qiáng)化氣候變化行動將有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的協(xié)同

2015年12月12日，在法國巴黎舉行的第21屆氣候變化大會達(dá)成了由196個締約方通過的《巴黎協(xié)定》和一系列相關(guān)決議，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化的行動與合作奠定了法律框架和基礎(chǔ)。在這一新的氣候治理制度下，各國應(yīng)根據(jù)各自國情、能力自主決定應(yīng)對全球氣候變化的貢獻(xiàn)力度，定期制定并向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）提交國家自主貢獻(xiàn)（Nationally Determined Contributions，簡稱NDC）。

《巴黎協(xié)定》確立了全球應(yīng)對氣候變化的長期目標(biāo)：在本世紀(jì)末將全球溫度上升控制在不超過工業(yè)化前2℃的目標(biāo)，并將1.5℃溫控目標(biāo)作為努力方向。

柴麒敏介紹說，《巴黎協(xié)定》的“靈魂”是周期性提高國家自主貢獻(xiàn)力度的“雄心循環(huán)”，類似并同步于我國的“五年計劃”，不斷彌合實現(xiàn)全球應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)的減排差距?！拔覈粩嗵岢龈佑辛Φ恼吆痛胧蚴澜玑尫懦隽酥袊鴮远ㄗ呔G色低碳發(fā)展道路、引領(lǐng)全球生態(tài)文明和美麗世界建設(shè)的積極信號，為各方共同努力全面善意履行《巴黎協(xié)定》奠定了主基調(diào)，為全球氣候治理的多邊進(jìn)程注入了強(qiáng)勁動力和堅強(qiáng)信心?！?/p>

至此，我國國家自主貢獻(xiàn)中的主要量化目標(biāo)相比于2015年6月提交的方案都已更新，力度有了顯著提高。

柴麒敏指出，到2030年中國將在原有貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上累計額外減排75億噸二氧化碳，能源領(lǐng)域額外新增低碳投資約9900億美元，可再生行業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)計超過870萬人，并將極大推動全球在可再生能源發(fā)電、智能電網(wǎng)及輔助服務(wù)、先進(jìn)儲能、綠氫冶金和化工、新能源汽車、電氣化高速鐵路、綠色零碳建筑、碳移除工程等領(lǐng)域的快速發(fā)展。

“我國藉此有望實現(xiàn)比發(fā)達(dá)國家階段更早、水平更低的排放峰值，在為全球應(yīng)對氣候變化做出重要貢獻(xiàn)的同時，也有效促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的協(xié)同?！辈聍杳舴Q。

非化石能源占比目標(biāo)為各經(jīng)濟(jì)部門全面低碳化奠定了能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)

“在對全球氣候進(jìn)程的引領(lǐng)中，中國氣勢磅礴，乘風(fēng)破浪?！?2日，能源基金會首席執(zhí)行官兼中國區(qū)總裁鄒驥就上述講話內(nèi)容向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）表示，繼9月22日莊嚴(yán)宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳排放達(dá)峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和的愿景之后，習(xí)近平主席在全球氣候雄心峰會上宣布的中國國家自主貢獻(xiàn)一系列新舉措，充分體現(xiàn)了中國志存高遠(yuǎn)且腳踏實地，2060年碳中和的宏偉構(gòu)想正在傳導(dǎo)至具體領(lǐng)域的具體指標(biāo)和不同的時間節(jié)點上，這項宏偉工程的藍(lán)圖正在全面展開，緊密融入中國現(xiàn)代化之路的全過程。

鄒驥表示，在各項目標(biāo)中，非化石能源占比25%左右為各經(jīng)濟(jì)部門全面低碳化奠定了能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；12億千瓦風(fēng)光裝機(jī)則是對落實非化石能源占比目標(biāo)的堅實支持；碳強(qiáng)度指標(biāo)65%以上是在經(jīng)濟(jì)增速下降、消費提高的背景下提出，體現(xiàn)了應(yīng)對挑戰(zhàn)的信心與擔(dān)當(dāng)。

“能源基金會支持的研究顯示，以上目標(biāo)均有切實可行的路徑選擇和技術(shù)保障?！编u驥稱，落實這些指標(biāo)，需要全社會凝聚共識，把碳中和融入現(xiàn)代化建設(shè)的核心要義，通過碳市場等要素市場改革和監(jiān)管等公共管理現(xiàn)代化，全面調(diào)動企業(yè)和地方政府的積極性。此外，堅持多邊主義，堅持?jǐn)U大對外開放，堅持兼容并蓄，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，是應(yīng)對全球氣候變化必須采取的立場。

未來十年光伏和風(fēng)電年新增裝機(jī)將超7000萬千瓦

卓爾德環(huán)境研究（北京）中心主任張樹偉則表示，中國宣布的新的氣候目標(biāo)，包括光伏和風(fēng)電總裝機(jī)在達(dá)到12億千瓦，這意味著在未來的10年，年新增裝機(jī)要超過7000萬千瓦，相比過去5年的增長無疑需要進(jìn)一步提速。

“基于目前的現(xiàn)狀與未來的可能趨勢，將有理由相信中國屆時將很好地甚至是超額完成新目標(biāo)。”張樹偉評論說。

與有效實現(xiàn)目標(biāo)同樣重要的，是有效率的實現(xiàn)目標(biāo)。張樹偉認(rèn)為，減排需要首先發(fā)生在成本最低的部門、地區(qū)與行業(yè)，比如煤電部門。與此同時，如何銜接2030年與2060年碳中和的最終目標(biāo)，是未來若干年的重要課題。要實現(xiàn)2060年碳中和的終極目標(biāo)，進(jìn)行全局性的碳定價則是必要的手段?！?/p>

世界資源研究所最近的研究表明，以碳中和為最終目標(biāo)，更早的行動會降低減排成本，并產(chǎn)生更大的社會經(jīng)濟(jì)效益。

“中國是一個擅長制定長遠(yuǎn)規(guī)劃的國家，通常將長遠(yuǎn)規(guī)劃分解到地方省份和每一個五年加以落實。我剛從浙江和廣東回來，看到地方政府已經(jīng)在著手制定他們的減排方案，一些行業(yè)也開始行動起來?！笔澜缳Y源研究所中國辦公室首席代表方莉說。