11月24日，國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任徐華清在“第七屆中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”上發(fā)言時(shí)指出，為確保2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰目標(biāo)，建議我國(guó)“十四五”期間應(yīng)加大煤炭消費(fèi)控制政策和措施力度，包括大力實(shí)施“煤改電”，重新審核已批煤電、煤化工項(xiàng)目，從嚴(yán)控制煤電、煤化工發(fā)展規(guī)模等，到“十四五”末，努力實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)量與2020年相比穩(wěn)中有降。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）從研討會(huì)上獲悉，中國(guó)的煤炭消費(fèi)總量控制在“十三五”時(shí)期取得了矚目成就。煤炭消費(fèi)占比已從“十二五”末的63.8%下降到了2019年的57.7%，提前一年完成“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃中提出的58%的約束目標(biāo)。

“中國(guó)的煤炭消費(fèi)占比在‘十三五’期間呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì)，但目前57%的占比仍然過(guò)高；煤炭消費(fèi)仍是是中國(guó)空氣污染和碳排放的主要來(lái)源?！弊匀毁Y源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）高級(jí)顧問(wèn)楊富強(qiáng)表示，在提出2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰、2035年實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”和2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)下，中國(guó)需加速擺脫煤炭依賴。

楊富強(qiáng)建議，“十四五”期間，應(yīng)確保將煤炭消費(fèi)占比降低到50%以下，力爭(zhēng)2025年左右達(dá)到碳排放峰值，全國(guó)PM2.5的平均濃度達(dá)到30ug/m3，并在重點(diǎn)部門和地區(qū)設(shè)立“十四五”煤控、碳達(dá)峰和空氣質(zhì)量治理的時(shí)間表和路線圖。

“第七屆中國(guó)煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國(guó)際研討會(huì)”由中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)和自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）共同主辦，兒童投資基金會(huì)（CIFF）和能源基金會(huì)（EF）協(xié)辦，中國(guó)能源網(wǎng)和北京國(guó)際能源專家俱樂(lè)部支持。

與會(huì)專家在討論中指出，我國(guó)已進(jìn)入了高質(zhì)量的發(fā)展階段，“十四五”時(shí)期，我國(guó)應(yīng)繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量在一次能源消費(fèi)占比和煤電供電煤耗的兩個(gè)約束性指標(biāo)，抑制煤炭消費(fèi)反彈、強(qiáng)化煤炭消費(fèi)減量、替代和清潔高效利用。在空氣污染嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化煤控約束，擺脫高能耗、高污染、低效率的增長(zhǎng)模式，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的核心要求；在重點(diǎn)高耗煤部門，應(yīng)將“壓增量、減存量”結(jié)合起來(lái)，實(shí)施有約束性的單位產(chǎn)品煤耗、電耗、水耗、污染物和二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。